文官搅黄的？
多少将士是因为这些瞎指挥的御史、宦官白白送命的？
现在，皇帝说了——监使不干涉指挥，不插手操练。
他只能看，只能记录，不能指挥，不能命令。
如果哪个监使敢对前线将士指手画脚，各级将士可以直接上报皇帝。
换句话说，监使不是来管他们的，只是来看他们的；监使不是来指挥他们的，只是来记录他们的；监使不是来添乱的，是来监督的。
文官们跪在地上，脸色比之前更白。
他们终于听明白了皇帝在做什么——不是在简单地“用宦官替代文官”，而是在建立一套全新的、完整的、系统化的制衡体系。
这套体系中，宦官是核心，是皇帝的眼睛，是皇帝的耳朵，是皇帝的手。
宦官看着武将，宦官查着文官，宦官制衡着都督府。
而皇帝，站在最顶端，掌握着所有的信息，掌握着所有的权力，掌握着所有的裁决权。
从今以后，文官再也别想插手军队的事了。
兵部管后勤，都督府管打仗，宦官管监督。
文官呢？
管民政，管财政，管司法。
军队的事，和文官再也没有关系了。
朱厚照站在大殿中央，扫了一眼文武百官、国公勋贵、边将，继续道：
“各军军长、各师师长，由朕亲自任命，直接向朕负责。都督不得任命军长，军长不得任命师长。都督不得擅自撤换军长，军长不得擅自撤换师长，军长、师长撤换需上报于朕决定。”
“师长以下各级将领的升迁考核，由都督府评定，报朕批准。”
殿内武将勋贵们的脸色变得微妙起来。
军长是皇帝任命的，不是都督任命的；师长是皇帝任命的，不是军长任命的。都督不能撤换军长，军长不能撤换师长。
军长、师长都直接对皇帝负责，而不是对上一级负责。
这意味着，都督手里没有人事权，军长手里也没有人事权。
他们管得了军队的操练、防务、作战，但管不了军长、师长的升迁、任命、撤换。
这些权力，全部在皇帝手里。
朱厚照继续说道：
“各军粮饷、军械、马匹，由兵部拨付各军军部，由军部统筹拨付各师，由师部统筹拨付各团，层层下拨，层层负责。”
“各级粮饷账目，按月呈报兵部，同时抄送监使核查。如有克扣、短缺、挪用，监使直报宫中。”
武将们心中快速盘算着。
粮饷是兵部直接拨到军的，不经过都督府，都督碰不到钱。
碰钱的，是兵部的文官和监使。
文官负责拨付，监使负责核查。
而碰不到钱，都督府想克扣军饷、吃空饷、做假账，那就难了。
朱厚照最后总结道：
“都督府，掌战时指挥、日常监督，不掌人事、不掌财政、不掌监察。”
“各军军长、各师师长，由朕亲自任命，直接向朕负责，不受都督、军长节制。”
“各军粮饷，由兵部直拨各军，不经都督府。各级监使，直报宫中，不受各级军队管辖。”
“都督府有战时统一指挥权——敌寇来犯，朕授权都督统一调度府下各军将士，各军不得推诿、不得延误、不得越境。战事结束，指挥权收回，各军回防。”
“都督府有日常监督权——核查各军操练、防务、军纪，但不得干预军长人事、不得截留粮饷、不得私自调兵。”
“如此三权分立，互相制衡。无人可以拥兵自重，无人可以克扣军饷，无人可以欺君罔上。”
殿内武将们默默消化着这些信息。
都督手里没有人事权，没有财政权，没有监督权——他只有战时指挥权和日常监督权。
打仗的时候，他说了算；不打仗的时候，各军各管各的。
平时都督管不了军长、师长的升迁，管不了粮饷的发放，管不了监使的报告。
这个安排，便相当于把都督的权力关进了笼子里。
都督可以指挥打仗，但不能培养亲信；可以监督军务，但不能插手人事；可以建议升迁，但不能决定任命。
至此，都察院的监察权被废止了，宦官监使的职责一条一条地列了出来，五年一调、直报宫中、不干涉指挥——每一条都堵住了文官们可能反对的借口。
但朱厚照知道，不是所有人都无话可说，因为这是动了文官压制的武将根基。
果不其然，在朱厚照话语落下，剩下的文官队列中，户部尚书韩文也是再也忍不住抬头开口道：
“陛下。”
“臣，韩文，有话要说。”
殿内所有人的呼吸都放轻了，藩王们在看，勋贵们在看，边将在看，文官们在看。几百双眼睛盯着跪在大殿中央的户部尚书韩文，几百颗心在胸腔里怦怦直跳。
有人为他捏了一把汗，有人为他暗暗叫好，有人等着看他怎么死。
“太祖皇帝禁宦官干政，铸铁碑于宫门，此乃万世不易之法。”
韩文这话一出，殿内所有人的呼吸都停了一瞬。
太祖皇帝禁宦官干政，铸铁碑于宫门——这是每一个大明官员入仕第一天就知道的事，是刻在国史里的铁律，是写在祖训里的规矩。
那上面刻着十四个字：“内臣不得干预政事，预者斩。”
不过，在英宗朝的时候，这块碑就被王振命人搬走了。
但是搬走归搬走，并不妨碍韩文此刻将之拿出来说事。
此刻韩文把这块铁碑搬出来，就等于把太祖皇帝请到了朝堂上。
朱厚照没有说话，他站在那里，
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