商民，并非干涉日本内政。
只要日本朝廷能够剿灭叛贼，确保大宋商民安全，大宋自然撤军。
然而，日本朝廷一面与冯琦周旋，一面却在港口外陈列战船，摆出对峙之势。
虽未开战，但宋军若想强行登陆，势必引发冲突。
使者还意味深长地说了一句：
“此番叛乱，本就是因贵国与我朝签订的条约而起。若贵国再强行插手，只怕会激起更多人的反感，于我朝贵国和平合作的局面，大大不利。”
冯琦权衡再三，没有轻举妄动，故而传信回京，请朝廷指示。
江琰放下急报，沉默良久。
傅云清小心翼翼地问：“伯爷，咱们怎么办？”
江琰没有立刻回答，而是起身走到墙上的舆图前，久久凝视着那片岛屿。
“日本朝廷这是在拖延。”他终于开口。
“他们想让我们等。等久了，军心涣散，粮草不济，自然就退了。或者，等他们自己平了乱，再来告诉我们‘已经没事了，请退兵吧’——到时候，咱们劳师远征，一无所获，反倒成了笑话。”
傅云清道：“那咱们不能等？”
“不能等。”江琰转过身来。
“但也不能贸然动手。若真与日本朝廷开战，那就不是平乱，是两国交兵了。到那时，那些叛贼反倒成了抗宋义士，局势只会更糟。”
他走到案前，铺开纸笔，沉吟片刻，落笔疾书。
半个时辰后，一道奏折已成。