韦格纳看向卢森堡和李卜克内西：
“罗莎同志，你们的批评很重要。我们必须为这支部队设定严格的纪律红线。
我提议，由施密特同志牵头，制定详细的《境外驻军行为准则》，明确我们的部队在任何情况下都不得侵犯当地民众权益，不得介入地方政治，并且要接受联合管理委员会（包含立陶宛方面代表）的监督。
同时，我们可以通过这条铁路，向立陶宛人民提供医疗、技术等一些人道主义援助，让他们切身感受到，我们带来的不光是铁轨和士兵，也有药品和知识。”
卢森堡沉吟片刻，开口道：
“主席同志，如果你能确保驻军的性质严格限定在‘维和’与‘护路’，并且有切实的监督机制防止其变质，我愿意支持这个目前看来必要的措施。
但我坚持，这必须是临时性的，一旦立陶宛自身有能力维护铁路安全和社会秩序，我们的部队就必须撤离。”
李卜克内西也补充道：
“我同意罗莎的意见。同时，我认为应该加强通过铁路进行的思想和文化交流，是平等地展示我们的成就，而不是高高在上的宣传。要让立陶宛人民自己判断，自己选择。”
韦格纳点了点头：
“很好，这些意见都很好，应该纳入我们的具体政策。我们的目标，不是建立一个德意志的势力范围，而是要证明一条不同于帝国主义掠夺、也不同于资本主义混乱的新道路的优越性。这条铁路，应该是展示这条道路的窗口。”