接风洗尘过后，夜晚，方问和扶苏同住一个驿馆，抵足而眠，真正做到了刘备见诸葛亮，孙权得鲁肃后，那种心腹交谈的样子。
上郡，临近北漠，黄沙漫天，北风呼啸，仿佛每一个晚上都不会停过。
长城边境，星空似乎变的更明亮了一些，但是昼夜温差也更大，入夜了，屋子里凉的很，方问蜷缩了一下身子，离扶苏更近了一点。
扶苏目光直勾勾的看着窗外的上郡天色。
从天牢出来，一路来到这样的地方，起码不是阶下囚了，但是对于扶苏来说，这更像是一种政治流放，但是，这一路上的所见所闻，扶苏都顾不上怜惜自己的处境了。
看看那些黔首吧，再谈自己的处境，岂不可笑？
看看大秦千疮百孔，百姓是能苟活一日是一日了，谁能安睡？？
“先生，我们到上郡了，你说，咱们应该怎么办？”
方问闭上眼睛，深深喘息了上几口气，这才徐徐睁开了眼睛，眼眸子里全是血丝，“俗话说，宰相必起于州郡，猛将必发于卒伍。”
“按说我一个书生，不该随意对天下指指点点。”
“但是又有话说，有志者事竟成，人只要抓住大的方略，细小的谬误是可以忽略的，现在咱们首要解决的问题是你怎么顺利继位的问题。”
“先前我说过，你父皇途经沙丘，必起沙丘之变，胡亥和赵高会篡改诏书，秘不发丧，先下诏书迫使你自尽。”
“你一自尽，天下就彻底完了。”
“天下彻底变成了赵高和胡亥取乐的玩具，你的兄弟姐妹会尽数被胡亥处死，可是看似简单，却极难戳破，你想想，赵高和胡亥是秘不发丧，是篡改了诏书，但是他们发伪诏过来，你怎么证明？”
“你怎么对蒙恬证明，让他站在你这边？”
“蒙恬世受国恩，他是大秦的良将，不是你个人的，还有王离，还有那么多的大秦士兵，你用什么让他们听你的？”
“这些都是我们要在这几个月内解决的，而留给我们的时间已经极少了。”
“明日起，你且先随我去存风问俗。”方问哈出一口气，瞪大眼睛，看着不高的屋顶，“你是监军，不要去看大秦三十万长城军团的问题，那必然经不起看，也会引发蒙恬的警惕。”
“我们去看役卒，去看那大几十万长城的役夫，他们也是我们的兵马！”
“章邯能用一群囚徒打仗，我们也能！无非只是人心罢了！”
扶苏听了，沉吟了一下，徐徐点头，先生考虑的很周到，自己身为监军，十分敏感，如果坐在驿馆里什么都不管不顾，且不说伪诏来的那一天要怎么应对。
光是蒙恬也会瞧不起自己这个假把式，泥塑菩萨。
可是刚来上郡第一天，就去检验长城军团，必然会引起蒙恬的警惕，甚至是反感，只有立刻去检验役卒，既不会触动蒙恬的核心利益，又可以给他一个明确的警惕！
最重要的是在方问的视角里，长城这边的几十万役卒，才是自己手上的一把刀！
只要太子扶苏以太子的名义也假传圣旨，“胡亥逼死始皇帝，篡改诏书，秦法不变，而我扶苏愿意清君侧，登基，随我扶苏南下靖难者，尽废徭役之身，废除戴罪之身。”
“杀敌一人，可升伍长，杀敌三人，升什长，家中赐良田。”
“扶苏登基之日，立刻全部放还，归乡种田！”
只要顷刻之间，即便扶苏拉不动长城30万精锐，也可以立刻拉动这长城想为了自己活命的几十万役卒！
当然，这是最后的办法！
“要控制长城军团，就要先控制粮草，我有一计，唤作‘州牧制’，明日，你立刻上书你父皇，就说，你想练练治理民生，恳求父皇将上郡、北地，九原，以及云中四个郡，划做一个’州’，名叫‘凉州’，给你治理练手用。”
“这几个郡啊，穷乡僻壤，朝廷收税，再向咸阳转运，十分麻烦。”
“你说，经过你仔细考察，建议以这四郡之地，也就是‘凉州’，直接向长城军团供粮，节约了粮草转运的麻烦。”
方问眯了眯眼。
“那能行吗！”扶苏大吃一惊，他现在受过了方问的教育，深深知道这个改革有多么的骇人，这等于是问朝廷要了一个州的财政权，一旦财政权到手，意味着长城军团30万兵马立刻被剥离，再也不归大秦统属了！
赵佗军团是怎么跟大秦切割，彻底不回去的？赵佗在百越之地开荒，自己解决了后勤的问题，直接就因此中断了跟大秦的联系。
扶苏一听到方问这个骇人的计划，表情都惊骇了起来。
这是谋反啊！
“所以我们要以我们的话术，掩盖我们的战略目的，并且要骗过朝中那些聪明人，给他们一个无懈可击的理由，大秦现在没有人了解‘粮草’控制‘军队’这个基本概念。”
“大秦只认为是制度，是虎符控制了长城军队，粮草转运是一个非常有说服力的理由。”
方问道。
但凡大秦有这个概念，就不会允许赵佗开边。
但凡几百年后，汉朝看懂了这个问题，绝对就不会允许州牧制度的复生，州牧制度是个什么借口？刘焉说，黄巾军遍地，靠大汉糜烂的军团，实在是治理不过来。
“将天下化作一个一个大的州，由州牧们去募集军队，镇压黄巾军。”
一句话，天下立刻四分五裂！
因为募军权+财政权，直接就等于建国了！
到了唐末，还没吸取这个教训！依旧觉得藩镇，自己掌握兵权，自己解决财政权，可以抗衡边患，然后藩镇们就彻底消灭了晚唐。
方问从床
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