进行着，人们狂热地 投身于大大小小的各项事业当中，建设都市，绿化荒野，发展科技，人类社 会迅速恢复了元气，将脚步迈进到那个被称作是“宇宙”的无限辽阔的边境。 “具有可开拓边境的文明是不会衰弱的”这种说法一般认为是正确的。在地 球统一『政府』成立（西元二一二九年以前，人类的足迹虽然曾经到过火星，但 在此正式定居却是在地球统一『政府』成立之后。）之后，人类对宇宙的开发突 飞猛进，在西元二一六六年就已经超越了小行星带，在木星的一个名叫伊奥 的卫星上建立了一处开发基地。在那个时候，统一『政府』里面最富有活力的部 门便是宇宙省了，这个由航路、资源、设施、通信、管理、教育、学术、勘 察、船舶等各局所组成的庞大组织总部设置于月球的表面上，其规模随着时 间的成长而壮大，到了二二○○代的中期，其所属人口便已经凌驾了首都布 里斯班，而“布里斯班是地球的首都，但月面都市却是全太阳系的首都”的 声浪也就是在此时扬起的。
在那不久之后的一段时间，人类真正的生活圈暂且止于太阳系的内部。 人类的第一艘恒星星际勘察船虽于西元二二五三年向半人马a星系出发，但 经过了二十年之后亦尚未回航的经验却使得人们失望而气馁。其实就总人口 只有四○亿的当时而言，光是太阳系内部便可确保有足够的生活空间了。
西元二三六○年，超光速航行终于实现了，以安特涅尔·亚诺修博士为 首的宇宙省技术研究小组成了全人类的英雄。初期的瓦普跳跃飞行距离非常 短，而且对于人体，特别是女『性』的生育能力有着明显的不良影响。但是到了 二三九一年，此项航行技术便在不断的努力改进之后达至完全的实用化，勘 察的领域也随之扩大。到了二四○二年，更在卡那普斯星系里发现了可作为 居住之用的行星，于是恒星星际间移居的时代就此揭开了序幕。
但是恒星星际间殖民活动的开始，却也是“单一权力”体制开始产生龟 裂的第一步。西元二四○四年，正当第一批恒星移民团乐观的欢呼声响彻云 霄，正出发前往伊奥的恒星星际航行基地之际，地球统一『政府』的首脑们也正 齐聚在地球的首都布里斯班市中，对于“远离地球的殖民地授与何种程度的 自治权”此一议题进行冗长的讨论。
一个最初设立时名称为“宇宙省航路局航行安全部”的小机关，于是升 格为“宇宙保安局”，并且组成“宇宙警备队”，由省次长带领加以统辖指挥， 但是最后“宇宙军”的成立还是在历经了八十年岁月以后的事情。在此警备 队成立的时候，地球统一『政府』说明这支队伍的『性』质与统一『政府』成立之前，北 方联合国家那支常常由天顶对弱小诸国加以胁迫威压的航空宇宙军是截然不 同的，这是为确保市民航行宇宙的安全，防范犯罪与事故的发生，保障人权 和经济活动所设立的维持治安系统。到了恒星星际间航行的时代，几乎所有 的人都已经完全地忘记了在过去历史中所有国家的军队在高唱和平防卫的同 时，也曾经疯狂地进行向外征伐和对内镇压的这项铁一般的事实。“军队其 实是一个国家内部最强最大的暴力组织”这样的一个命题，对于明了近代历 史的人而言，可说是一个恐怖的常识。而在一个全人类的统一国家当中，其 外侧根本也没有任何超乎其上的武力集团存在。光就这一点而言，最小限度 的武力就已经足够了，但是宇宙军的组织却是毫无限度地愈来愈庞大。到了 二五二七年，已呈现臃肿的军队组织，其内部颓废的状况，便在统一『政府』的 紧缩军备和军部管理会议当中受到充满讽刺挖苦的告发。
… … 所谓的高级军人，难道就是武装贵族的别名吗？举例来看，第四方 面军总监部所属的“台吉希兰得”宇宙母舰的舰长-阿诺尔多·f·巴契上 校，我们来参观一下他优雅的生活情况吧！他的住所由办公室，起居室，卧 房，浴室组合而成，总面积达二四○平方公尺，附带一提的是他的房子下层 是士兵用的房间，相同的面积当中却要挤进九十名的士兵。另外，就劳动力 方面而言，舰长底下编置副官是当然的，但除此之外，却还有秘书（女『性』士 官）一名，勤务兵六名，专用厨师两名，以及一名特别护士服侍他。不用说 他的薪水当然是由国民所负担的税金当中来给付，但是比这个更令人感到悲 哀的是一个极为不人道的事实，那就是我们居然让一个需要由特别护士来看 护的病人负起指挥全舰的重责大任。”
但是这样的告发本身却也成了被批评责难的目标。因为军部本身无论在 议会或者舆论界，都已经拥有相当足够的辩护者为他们辩护。
而恒星星际间航行为人类带来无限发展的美梦，却因为当时技术与距离 的障碍而开始逐渐凋零。二四八○年，人类的生活圈仿佛是一个以地球为中 心，半径为六十光年的球体，到了二五三○年半径扩展到八四光年，二五八 ○年，半径为九一光年，二六五○年，半径则只达到九四光年，明显地呈现 停顿的状态。由此似乎也可以看出地球统一『政府』诞生以来所呈现的活力正在 逐渐丧失当中，但是唯独军队与官僚组织却仍然像是恐龙一般地持续壮大。
另一方面，地球与各殖民地之间经济上的不公平也逐渐显『露』出来。此时 的地球早已完全放弃了农工矿业的生产，轻而利用资本与金融来支配数目超 过一○○个殖民星球上的产业，贪婪的吸取着利益与资源。就政治上而言， 殖民星球的自治与作为地球统一『政府』的一部分所应享有的权力只是形式上被 认可，但是事实上并不具有与地球对等的地位。虽然有着全人类议会这样的
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