但是没有人意识到，与赵官家一同回京的范致虚，已经悄悄被任命为军政副使。
更没有人知道，在西夏的时候，范致虚就跟赵官家进言要整顿军防。
张浚认为处理边军最佳方式是设置更多的军事学院，让军官统一进入军事学院深造，新的军官也必须从那里出来。
如此，以确保军官对朝廷的忠诚。
再大肆加强军督司对军队的督察，以此来确保军队的稳定。
但范致虚却是整顿军务的激进派，范致虚当时向赵宁阐明，必须恢复更戍法。
甚至范致虚在前不久的民间借贷之辩中，公然指出，军队可能与地方财团联合，此乃大患。
就是这样一个人，成了军政副使。