元符三年，四月初七。
距先帝驾崩已近三月。
大宋虽未全然从丧期中走出，但基本的朝会已照常开展。
按礼制，赵似需先行登基大典。
毕竟灵前继位只是确定名分，登基大典才是正式宣告新帝君临天下。
然而前方战事正酣，赵似一道旨意便将此事延后了。
礼部虽有非议，却也知轻重缓急。打仗的事，耽误不得。
垂拱殿。
晨光从雕花窗棂间斜斜洒入，落在殿中青砖上，映出一片淡金色的光斑。
赵似高坐御座之上，穿着一套浅黄色的龙袍。
按制，大丧未满，天子不着正红明黄，这身浅黄便算是对先帝的尊敬与悼念。
他靠在御座上，目光淡淡地扫过下方。
此时殿中正进行着一场激烈的辩论。
以御史中丞安惇为首的御史台言官，以及中书省、门下省的几位谏官，正对着以枢密院为首的章楶与蔡京，口诛笔伐，步步紧逼。
问题还是老问题。
为何调兵不经过政事堂？
御史杨畏率先出班，手持笏板。
“章枢相！下官斗胆请问。”
“此番西北数万大军出征，从防御转为进攻，从边境击贼变为深入夏境，如此重大的军国之事，为何政事堂诸位相公竟无一人知晓？“
他转过身面朝满殿文武，声音愈发高亢。
“朝廷设中书门下，总揽天下庶务。设枢密院，掌军国机要。”
“二者并列，共辅天子。此乃祖宗之法，立国百余年未尝有变。“
“可此番——枢密院绕过政事堂，擅自下令前线大军出境作战。”
“臣斗胆请问章枢相，这是置政事堂于何地？置朝廷法度于何地？“
话音落下，殿中响起一片附和之声。
右正言邹浩紧随其后，出班拱手道：“臣附议杨侍御所言。”
“枢密院此举，往小处说，是越权行事。”
“往大处说，是坏了朝廷规矩。”
“若今后枢密院皆可绕开政事堂自行其是，那还要政事堂做什么？“
“军国大事，宰相不预闻——此乃乱政之端也！“
他引了唐德宗时宰相卢杞专权独断、最终酿成泾原兵变的典故，说得慷慨激昂，唾沫横飞。
殿中又有数名言官相继出班，引经据典，从《周礼》说到《唐会要》，从太宗朝说到先帝朝，一桩桩一件件，无不在抨击枢密院的过错。
章楶站在殿中，须发皆白，身板却依旧挺得笔直。
他听着那些言官你一言我一语，嘴唇微微翕动了一下，却什么都没有说。
一副老神在在的模样。
那神情像是在说。
你们爱说便说吧，老夫懒得搭理。
可蔡京不干了。
蔡京自上任同知枢密院事以来，除了当初用律法将围堵枢密院的言官驱散之外，便没在朝堂上多说过什么话。
那些言官便以为他理亏心虚，愈发得寸进尺。
今日朝会，蔡京终于开口了。
他迈步出班，面朝那几个还在引经据典的言官，不疾不徐地拱了拱手，声音不紧不慢。
“几位说了这么多，又是周礼，又是唐制，又是祖宗之法。”
“蔡某只问诸位一句话——“
他顿了顿，目光从杨畏、邹浩等人脸上一一扫过。
“哪条律法，规定了打仗需要经过政事堂的同意？“
殿中顿时一静。
蔡京没有停顿，继续说道：“《宋刑统》职制律，枢密院掌军国机务、兵防边备、戎马之政令，出纳密令，以佐邦治。”
“哪一条写了，枢密院发兵须先报政事堂？“
“《天圣令》军防令，《元丰令》职官令，《元祐令》。”
“蔡某这些日子闲来无事，将本朝百余年来关于枢密院职掌的诏令律条翻了个遍。“
他从袖中取出一卷纸，展开来上面密密麻麻写着蝇头小楷，一条条一款款，皆是引用的律令条文。
“没有。一条都没有。“
蔡京将那卷纸往殿中一举，声音陡然拔高了几分。
“枢密院掌兵，政事堂掌民，二者各司其职，共辅天子。”
“这是太祖皇帝定下的规矩！是祖宗成法！“
“诸位说枢密院绕过政事堂是坏了规矩。”
“蔡某倒要反问一句，你们把一个本就不属于政事堂职掌的事硬往政事堂身上套，这才叫坏了规矩！“
杨畏脸色微变，正要开口反驳，蔡京已抢在他前面，继续说了下去。
“至于往常规矩，枢密院有重大军情，确实会与政事堂的相公们通气。“
“可那是通气，不是请示。”
“那是尊敬，不是规矩。”
“那是惯例，不是律法。“
他转过身，面朝杨畏，一字一句道。
“此番为何不通气？“
“因为保密。“
蔡京的声音沉了下来。
“古话说得好，事以密成，语以泄败。韩非子有云，'事以密成，语以泄败，未必其身泄之也，而语及所匿之事，如此者身危。'“
“此番西北战事，从防御到进攻，从零波山到天都山，一步错便满盘皆输。”
“若枢密院将全盘计划提前告知政事堂，政事堂上下数十人，谁能保证万无一失？“
他转过身，面朝满殿文武，声音愈发铿锵。
“谁能保证？“
殿中无人应声。
蔡京冷笑一声，又转向杨畏，语气陡然转厉。
“诸位是御史
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