旱灾、蝗灾、雪灾、瘟疫轮番上演，人口锐减，土地荒芜，官府瘫痪。
江瀚需要在此投入大量的资源，才有可能将民生恢复个四五成。
要不是看在地理位置的重要性，他绝不会碰这块地方。
打湖广不香吗？
虽然也是灾区，但至少依靠长江和洞庭湖水系，还能种粮食，人口基数也大，恢复起来快得多。
而且湖广连通南北，控扼长江中游，战略价值丝毫不逊於陕西。
但江瀚不得不打陕西，关中四塞之地，从这里向东可出潼关直取中原，向北可进山西威逼北直隶。
如今明廷大势已去，东虏的威胁日益增加。
虽然北方残破，但真正能打的兵员都在北方。
陕甘边军、宣大劲旅————这些才是将来对抗满蒙八旗的主力。
江瀚需要趁着鞑子还没入关，抢先收编这些力量。
而要做到这点，他就必须亲自带兵来到北方，打出旗号，稳固根基。
最後则是军心问题。
汉军骨干中有大量陕西籍将士，比如最早跟随江瀚起家的安塞营，以及後来收编的各支边军。
这群人背井离乡多年，如今都盼着能打回老家。
有的是想拯救家乡百姓於水火，「跟着王上打回去，让父老乡亲也能吃上饱饭」；
有的则是想衣锦还乡，告慰先祖。
「当初饭都吃不上的穷小子，如今当了军官，要让乡里看看」；
虽然他们已经在四川成了家，有些人乡里可能没几个活人了，但祖坟还在，根就在那里。
要是江瀚放弃陕西，这些老兵会怎麽想？
所以陕西必须打，再难也得干。
江瀚在牧区里逛了一大圈，发现这马场实在太大了，一时半会根本收集不到精确数据。
但他转念一想，自己何必费力去一点点勘察呢？
附近的固原城里不就有现成的档案吗？
固原作为三边重镇之一，应该有不少文书，尤其是马政这类要害部门，历年卷宗应该都有留存。
於是他大手一挥，带着五千兵马转头就朝州城杀了过去。
固原州的守将人都懵了。
他老早就得到了汉军西出萧关的消息，吓得连夜加强城防，动员青壮上城协守，日夜巡视。
可等了好几天，却发现贼人的目标不是州城，而是跑到了西面的草甸上转悠去了，不知道在折腾什麽。
得知消息，守将才稍稍松了口气，心想也许是流窜的偏师，抢掠一番就会退走。
毕竟固原如今穷得叮当响，要粮没粮，要钱没钱，贼人图个啥？
可正当他暗自庆幸逃过一劫时，一觉睡醒，江瀚已经兵临城下。
看着城外严整的军阵，固原守将吓得腿肚子直打颤。
他手里满打满算不到一千兵，还大半是老弱以及惊慌失措的民壮，连城防器械也残缺不全。
这仗怎麽打？
「将军，要不————降了吧？」
身旁的副将小声建议，」听说那贼人对降将还算宽厚，只要肯效力，都能留用。」
看着周围一帮散兵游勇，固原守将沉默良久，最终无奈的点了点头。
抵抗不了一点，朝廷的援兵都不知道哪去了，城中存粮更是不足半月。
与其城破被杀，不如早早投降，改换阵营後说不定还能吃顿饱饭。
就这样，固原州兵不血刃地落入了江瀚手里。
打下州城，江瀚第一时间便直奔州衙和长乐监苑档案库而去。
他让曹二带兵维持秩序、安抚百姓，自己则带着一帮识字的掌令，一头扎进了架阁库。
尘封的卷宗堆满了库房，蛛网密布，霉味扑鼻。
江瀚也不嫌弃，挽起袖子亲自翻找。
忙活了大半天，他终於在角落里找到了嘉靖和万历年间编纂的《固原州志》，以及长乐监历年文书。
拂去积尘，泛黄的纸页上记载着昔日陕西马政的辉煌。
例如开城苑：设正六品监正一员，监副二员，下辖牧军八百一十户，共计一千五百人。
有马房六百三十九间，草场八所，马圈十三处；
草场界址、水源分布、甚至不同季节的饲养管理要点，都有详细记录。
江瀚一边看，一边在心里盘算。
按照这个规模，鼎盛时期的开城苑至少能养马六千匹。
再加上广宁苑、黑水苑，整个固原马场养活一万五千匹战马不成问题。
但以目前的形势，他只能分步骤慢慢修复牧场，不可能一蹴而就。
首先，当务之急是徵调民夫，优先修复三苑和牧所的基础设施。
马房要重建，仓库要修缮，牧军的住所要盖起来，还要疏浚清水河等牧场周边的河道，保证人畜用水。
重点修建一批半地下式越冬棚圈。
按照江瀚的估算，这一阶段的施工大概需要三到四个月，而且还得等到开春化冻之後。
否则天气太冷，土地冻结，像蓄水池、半地下马圈这类需要挖土方的工程根本没法开工。
等开春後，还需要大量人手修复草场。
毕竟是嘉靖和万历年间的旧档案，如今几十年过去，肯定还要重新实地勘测一遍。
不仅要重新划定边界、设立界碑；还要摸清草场的退化程度、补种牧草。
等基础设施修复完毕後，便要开始试着培育战马：
包括但不限於引进种马，建立谱系，培训牧军，制定饲养规程————
千头万绪，他需要一员得力干将，专门督办此事。
江瀚最多也就是起个头，实地考察考察，
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