与良田，我们可按人口将土地分配给流民与寒门百姓，同时限制世家占田数量，超出部分收归国有，再重新分配。
这样既能安抚百姓，增加朝廷赋税，又能削弱世家的经济基础。”
“但这两项政策，必然会遭到世家的强烈反对。”贾诩提醒道，“我们要扶持一批忠于朝廷的中小世家，制衡那些势力庞大的老牌世家，让他们相互牵制，无法联合对抗朝廷。”
李斯沉吟道：“还要加强思想引导，宣扬‘皇权至上’，弱化世家的影响力。
同时，严厉打击世家结党营私、兼并土地的行为，一旦发现，严惩不贷，以儆效尤。”
三人你一言我一语，越谈思路越清晰。
他们深知，打破世家垄断是一场持久战，需要循序渐进、步步为营。
既要用温和的手段逐步削弱世家势力，又要给他们留有余地，避免狗急跳墙；
既要为寒门子弟开辟上升通道，又要保证选拔出的人才真正有能力为朝廷效力。
“此事需尽快拟定详细章程，呈请陛下批阅。”
李斯站起身，眼中闪过一丝坚定，“打破世家垄断，不仅是为了大秦的长治久安，更是为了让天下百姓都能有出头之日，这才是陛下开创盛世的初衷。”
诸葛亮与贾诩纷纷点头，三人当即俯身案前，提笔疾书，将商议好的政策逐一细化。
一份关乎大秦未来的改革蓝图，正在内阁衙门中悄然成型。