铁器标准、推广新式农具、提升农具质量、增加国库收入、打击私铁铸造。
可实际执行中，官铸铁器，价格昂贵，质量低劣，不堪使用。
新式耦犁、耧车等农具，由官府统一铸造，价格比改革前暴涨五倍，普通农户，根本买不起。
更离谱的是，官铸铁器，质量极差，铁器薄脆、易折易断，犁铧不锋利、锄头易变形，根本无法正常耕作。
巨鹿郡农民，花高价买了官铸耦犁，下地耕作，刚犁了半亩地，犁铧就断裂；买了官铸锄头，锄地没几下，锄头就变形、卷刃，根本无法使用。
农户们苦不堪言，买不起农具，只能用木器耕作，效率极低，耕作浅薄，粮食大幅减产，秋收比改革前减产四成以上。
而官府，对此毫不在意，依旧高价售卖劣质铁器，强迫农户购买。
农户们走投无路，只能放弃耕作，土地荒芜，粮食歉收，饥荒蔓延。
豪强富商，再次趁机牟利。
他们暗中勾结官府铁吏，私自冶铁、铸造铁器，价格比官铁低一半，质量却远胜官铁。
农户明知私铁违法，却因官铁价高质劣，只能冒险购买。豪强富商，借此大发横财，牟取暴利；而官府铁吏，收受贿赂，对私铁铸造睁一只眼闭一只眼，甚至参与分赃。
铁专卖，本是推广新式农具、提升农耕效率的良策，最终却沦为官商勾结、高价售劣、坑害农户、豪强牟利的工具。
农户们悲愤交加，怒骂：“新朝铁政，误国殃民！官铁贵得离谱、烂得不堪，逼得我们用木器种地，粮食绝收，这是要断我们活路啊！”
三、五均赊贷：高利贷盘剥，百姓破产
五均赊贷，是王莽新政中的 “惠民信贷”，初衷是打击豪强富商高利贷盘剥，为百姓提供无息或低息贷款。
诏令规定：百姓祭祀，可无息借贷，期限不超过十天；丧葬，可无息借贷，期限不超过三个月；经商、务农，可低息借贷，月息三分（年息三成六），禁止高利贷。
王莽以为，此举能救济贫民、扶持农商、打击高利贷、抑制豪强。
可实际执行中，五均赊贷，彻底异化，沦为官吏豪强发放高利贷、盘剥百姓的工具。
五均官由富商担任，他们与地方官吏、豪强勾结，将低息贷款，变成高利贷，利息高得吓人，月息高达十分（年息百分之一百二十）。
借贷条件，更是苛刻至极。
百姓借贷，必须抵押土地、房屋、子女，否则不予借贷。
长安平民李四，父亲去世，无钱安葬，向五均官借贷丧葬费。五均官要求李四抵押祖传宅院，月息十分，逾期不还，宅院没收，本人沦为官奴。
李四走投无路，只能答应。借贷后，无力偿还，最终祖传宅院被没收，本人沦为官奴，家破人亡。
农户借贷种子、农具贷款，到期无力偿还，土地被没收，沦为流民；商人借贷经商贷款，无力偿还，家产充公，破产逃亡。
五均赊贷，本是惠民信贷，最终却沦为官吏豪强发放高利贷、盘剥百姓、逼得百姓家破人亡的利器。
百姓们绝望哭诉：“五均赊贷，哪里是惠民，分明是索命！借了钱，还不起，家破人亡，走投无路，不如死了算了！”
四、官商勾结，物价飞涨
五均官本应平抑物价，打击囤积居奇，可实际执行中，五均官与富商豪强勾结，操纵市场，低买高卖，哄抬物价，牟取暴利。
丰收时节，粮食价格低廉，五均官以极低价格，强行收购百姓粮食，囤积居奇；饥荒时节，粮食短缺，五均官高价抛售囤积粮食，牟取巨额差价。
《汉书?食货志》记载，五均官设立后三年，关中米价暴涨两倍，百姓苦不堪言。
除粮食外，布匹、丝绸、盐、铁等生活物资，价格也暴涨数倍，百姓购买力急剧下降，生活愈发困苦。
官吏与富商豪强，却借此大发横财，积累巨额财富，与挣扎在温饱线上的百姓，形成鲜明对比。
五均六筦、盐铁专营，本是王莽新政的经济支柱，最终却彻底异化，沦为官商勾结、权贵反扑、盘剥百姓、牟取暴利的工具。
民怨，如同干柴烈火，在天下迅速蔓延，越烧越旺，直指王莽与他的新政。
第三节 权贵联盟：豪强官僚，联手反扑
王田制直接触及到了那些拥有大量土地的豪强们的切身利益，他们视其如眼中钉肉中刺；盐铁专营和五均赊贷政策更是让那些依靠垄断商业资源大发横财的富商豪强们叫苦不迭，因为这些措施彻底断绝了他们的生财之道。于是乎，全天下的豪强地主、达官显贵以及巨商富贾们，纷纷意识到必须团结起来共同对抗这场突如其来的变革风暴才能保住自己的荣华富贵。就这样，一个庞大且紧密相连的反改革阵营应运而生，并迅速汇聚成一股无坚不摧的反动洪流，向王莽推行的新政发起了一场惊心动魄的全面反击战！
这个反改革联盟可谓是错综复杂、关系网密布：它以各地的土豪劣绅作为核心骨干，这些人凭借着雄厚的实力和广泛的人脉控制着一方水土；同时还有朝廷里的权贵外戚充当内线间谍，随时将重要情报传递给外部同伙以便及时调整战略部署；此外，那些腰缠万贯的大商人则成为整个联盟的资金后盾，源源不断地提供金钱支持来维持运作；最后，一群满脑子封建思想的迂腐儒生也被拉拢过来，摇身一变成为了联盟的宣传机器，整日里四处散布谣言蛊惑人心制造社会恐慌情绪……如此一来，这个反改革联盟就像一张天罗地网一样笼罩在全国上下每一个角落，其势力之强大简直可以轻易颠覆刚刚建立不久的新朝政权！
一、守旧儒生：舆论
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