的“江浦直供”和“水产快运”。
主簿廨内，林川正在听取汇报。
“大人，三个民用埠头，修好了两个。”
工房典吏齐丰苦着一张脸：“剩下的那个，怕是要延期了。”
“为何？”林川头也没抬，手里翻看着一本《水产名录》。
“役夫们……闹情绪了。”
齐典吏叹了口气：“这大热天的，让他们自带干粮来干活，官府一文钱不给，连口绿豆汤都没有。大家伙儿出工不出力，甚至有人装病，要不……让王捕头带人去‘督促’一下？”
所谓的“督促”，就是拿着鞭子去抽。
“胡闹！”
林川猛地合上名录，眼神冷厉：“那是酷吏所为！本官是要做事的，不是要逼反百姓的！”
在大明朝，徭役是法定的义务，但这并不代表百姓就是不知疲倦的牲口。
吃不饱、穿不暖，还得顶着烈日干活，谁还没点怨气？
“那……怎么办？”
齐典吏摊手：“没钱啊。”
林川揉了揉眉心。
县库里那几只老鼠都饿瘦了，指望吴怀安那个铁公鸡拔毛是不可能的。
再找沈万和那些土财主？羊毛也不能逮着一只薅啊，薅秃了以后还怎么玩？
“得换个冤大头……哦不，是合作伙伴。”
林川心里盘算着：“这码头修好了，谁受益最大？当然是搞水运的商户！”
“李泉！”
“在。”
“去，把本县最大的几个水产商叫来。就说本官有笔大生意要跟他们谈！”
.......
注：前文主角称地主商人为员外是错误的。
员外的全称是员外郎，是明朝六部（吏、户、礼、兵、刑、工）的下属官职，正六品或从六品，属于流内官，负责协助郎中处理部务。
洪武朝的 “员外郎”，必须通过科举、荐举或荫封获得官职，是实打实的朝廷命官，绝非商人能冒用的称呼。
若称呼普通商人为 “员外”，在洪武朝属于 “僭越礼制”，商人会被杖责，称呼者（尤其是官吏）会被追责。
“员外” 成为富商、地主的尊称，是明朝中后期（成化、弘治之后）的事。
当时员外郎官职逐渐 “虚化”，可以通过捐钱获得 “员外郎” 的虚衔（花钱买官，无实权），久而久之，民间才将有钱有势的人尊称为 “员外”。