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三国:昭烈谋主,三兴炎汉

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第403章 设七大军区,天下兵马尽受节制(第3/5页)
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元龙洞若观火。”
    “我意更设议事堂:军事问都督,民事问刺史,政事问太守。”
    “遇事共议,奏折联名!”
    李翊的想法,大致就是设立监军制度。
    派遣御史或中郎将监督军务,直接向中央汇报。
    然后设立兵符调兵,无中央虎符不得擅自调动超过千人军队。
    当然,遇着紧急情况,可以临时调兵。
    但也必须八百里加急向中央汇报。
    此外,都督必须要留家属在京。
    都督家属需定居在京城,洛阳或长安,实为质任。
    当然了,以上都不是限制都督的重点。
    真正的重点,其实是财政依赖。
    军饷粮草统一由中央调配,地方仅保留少量屯田补给。
    这一点其实才是最重要的。
    为什么州牧制度,使得汉末诸侯割据了。
    根本原因就是州牧掌控了地方财政。
    只有掌握了地方财政,他便能自己给军队发粮发饷。
    那你说地方军队,到时候是感激地方官,还是感激你中央朝廷呢?
    那当然是谁给他饭吃,他为谁卖命了。
    所以,只要把财政大权与军权严格区分开来。
    地方都督,其实是很难形成割据势力的。
    根本用不着搞几年一换的任期制度。
    其实李翊对权力的控制一直都很强。
    关于对全国军队的控制,他认为只要做到一下三点。
    那么控制军队便不是难事。
    其一,
    控制军队的后勤。
    控制住军队的后勤,就等于控制军队的命脉。
    其二,把握军队的人事任命权。
    总而言之,你必须是军队的总司令。
    但是军队的副司令,参谋长,
    以及下面的各级军长等重要的职位都是必须要中央任命的。
    总司令没有任命权,这个权力可以一直往下卡。
    一直卡到旅长,团长,营长等等。
    其三,
    便是像李翊现在这样,把军队分成好几个军区。
    这样分出来,就算有一个失控了,也没什么好怕的。
    可以调动其他军区的军队过去镇压叛乱。
    七大军区既定,众人目光皆聚焦于李翊。
    待他揭晓大家伙最为关心的都督人选。
    首相陈登轻抚茶盏,率先发问:
    “七督人选关乎社稷安危,不知子玉心中可有成算?”
    李翊从容展卷:
    “雍凉都督一职,诸葛孔明本就在此地抚镇。”
    “前又有抵御魏兵之功,我以为短时间不宜大改动,以便为此关中局势稳定。”
    “所以仍留诸葛孔明续任,不知诸公可有异议否?”
    让诸葛亮继续当雍凉都督,是朝廷最初的既定方略。
    这也在众人的意料之中。
    此言一出,满堂俱称善。
    所有人都表示同意。
    此地的牵扯的利益并不是很大。
    真正大的,乃是军权最终的河北军。
    关羽丹凤眼微眯,沉声说道:
    “河北都督乃七督之首,北御鲜卑,南卫京畿。”
    “非大才不可胜任。”
    话音未落,河北诸将皆屏息。
    张郃、徐晃、张辽、王经、孙礼等一众河北系将领,无不翘首以待。
    都希望李翊这次依然能够照顾老兄弟,选一个河北系将领去赴任。
    在众人的注视下,李翊缓声说道:
    “吾保举一人——徐公明可当此任。”
    此言一出,举座愕然。
    李翊不出意外的,选择了河北系将领。
    但令人意外的是,他既没有选战功赫赫的张辽。
    也没有选资历老,威望高的张郃。
    而是选择了,相对弱势一点的徐晃。
    当然,徐晃弱势只是跟其他河北将比。
    放在整个大汉军功阶层里,他还是一颗很亮眼的明星的。
    当然,李翊这样安排,自然有他的用意。
    京中还是需要老将坐镇的。
    李翊正色道:
    “既无人反对,便暂定徐晃为河北都督。”
    “待奏明陛下,若是陛下同意,公明明日即可赴任。”
    徐晃闻言,忙作揖表示感激。
    “至于辽东都督人选么……”
    李翊很快将河北事翻篇,提到辽东问题。
    “诸位先看看这封奏疏吧。”
    李翊说着,命人取出一封奏疏。
    这封奏疏乃是平州牧、镇北大将军吕布上奏给刘备的。
    而看落款日期,就是在辽东走私案发生后不久。
    众视之,其书略曰:
    “臣布顿首再拜,谨奏于陛下:”
    “臣本边鄙一武夫,蒙陛下殊遇,李相不弃。”
    “委以平州牧之重,镇守辽东。”
    “倏忽快二十载矣。”
    “昔年并州射猎之壮夫,今已华发苍颜,年逾六十。”
    “每揽镜自照,但见目昏齿摇,臂弓渐弛。”
    “夜半寒痹屡发,诚恐有负陛下托付之重。”
    “辽东之地,北接胡羌,南临沧海。”
    “臣初至时,雪深没马,烽燧不绝。”
    “尝率铁骑出玄菟,逐鲜卑于白狼山。”
    “亦曾泛海东征,立汉帜于带方郡。”
    “今幸赖陛下威德,边关宁靖,城郭完固。”
    “仓廪积粟可支三岁,甲仗器械皆已修整。”
    “扶余、高句丽等遣子入侍,商旅络绎于辽西道。”
    “实为百年
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