第251章 刘备：李相完人，临书依依，不胜眷念。（第1/5页）
却说齐国、魏国在南方打得火热。
一时间战事陷入了焦灼。
而就在北方，时任冀州牧、兼领丞相的李翊也没有闲着。
南方交战之时，他也时时关注着。
同时也加强了北方的防务，监视着魏国的一举一动。
这期间，他还打算去一趟幽州。
因为幽州虽然名义上归属齐国，但实际上一直是高度自治的半独立状态。
跟起初的徐州类似，大部分权力、财富、人口都掌握在了当地豪族手中。
李翊出征幽州，本就是为了灭除袁氏余孽。
而彼时的幽州豪强们，见袁氏倒下，当然没必要跟李翊的大军作对。
所以都在名义上归降了刘备。
刘备便保留了他们原本的官职，让他们继续留在当地的岗位效命。
这对于当时时间紧迫的李翊军而言，是最优解。
但也由此留下了一个后患，就是幽州地方的权力过大。
虽然李翊推举了田豫为度辽将军，掌管幽州的军权。
可这也只是名义上而已，地方豪族手中依然有兵有枪。
该拥兵自重的还是拥兵自重，田豫名义上管理他们。
可真涉及到他们核心利益时，田豫根本调不动。
并给，他们虽然没有明着反，但终究是一个潜在威胁。
就像当年曹操的兖州一样，一经大规模叛乱，全境就沦陷了。
齐魏关系决裂之后，曹操使郭嘉渗透进幽州。
钻了这个空子，煽动当地的豪族叛乱。
虽然规模不大，很快就被当地的官员给镇压了下去。
但这样隔三差五的造反，老百姓还谈何发展？
癞蛤蟆不咬人，却膈应人呐。
所以为了彻底解决掉幽州问题，李翊决定亲自去一趟幽州，进行实地考察。
渤海本就毗邻幽州，来去不费多少时日。
此去考察，既是为了从地方收回部分权力，同时也是要去看看当地该具体怎么发展。
为此，李翊专门给在青州停驻的刘备写了一份信。
信中言道：
“臣翊顿首再拜，谨奏齐王殿下：”
“窃以幽燕之地，北扼胡骑，南卫中原，实为国之藩屏。”
“然近岁以来，豪族擅权，方伯势弱。”
“赋税不入公府，丁壮不隶兵册。”
“此非独幽州之患，实社稷之忧也。”
“臣请持节北行，假巡察之名，行震慑之实。”
“当效景帝削藩之策，以“度田”查其隐匿，以“盐铁”收其利权。”
“彼若俯首，则缓绳以羁縻。”
“倘有桀骜，当雷霆以碎之。”
“更可借鲜卑扰边为由，收郡兵于牙门。”
同南方的关羽一样，李翊其实也是被刘备授予了假节的。
所以李翊在北方有绝对权力，可以乾纲独断，甚至单方面发动战争。
就跟历史上的关羽在荆州一样，可以不通知刘备，直接就对曹魏发起进攻。
所以当刘备看到李翊这封信时，还比较诧异。
暗想李先生平日已经十分劳累了，刘备为了帮他提高行政效率。
可以说是赋予了老李极高的独裁权。
在假节的情况下，李翊想去幽州进行实地考察，根本不需要向老刘请示。
而当看到李翊书信的后半段时，老刘这才恍然大悟。
原来李翊又想进一步改革官职，而且改的还挺大，以至于不得不请示刘备。
后半段写的是：
“臣察幽州土沃民悍，宜设布政使一职。”
“专理钱粮、刑名，与州牧分权而治。”
“昔武帝置十三州刺史，以六条问事。”
“今王宜仿其意，使牧管军、使司治民。”
“则尾大不掉之患可除矣。”
原来李翊想要新设一个官职——布政使。
专门管理钱粮、刑名、农事等。
重点是与州牧分治，地位平起平坐。
说白来，
收回地方权力，加强中央集权的最简单办法是什么？
当然是直接分化地方官的权力了。
我们都知道，原本汉朝的地方官，也就是省一把手。
是汉武帝刘彻设立的刺史。
但刺史最开始是只有监察权的，是在后来慢慢有了执政权。
这样一来，刺史的权力其实已经相当大了。
按理说监察权、执政权、军权这三个最重要的权力，不应该被同时掌握的。
可到了中平末年，为了镇压农民起义。
兼之张举、张纯等乱贼愈发猖獗，汉室宗亲刘焉率先请求设立州牧
并自请为了益州牧。
州牧比之刺史，又多了一个军权。
试想，一个地方长官，同时拥有监察权、军权、执政权。
这和土皇帝有什么区别？
倘若他想造反，中央除了直接发兵征剿外，根本没有任何办法能够制裁他。
可汉朝廷当时内忧外患，只能选择放权给地方，让他们大权在握。
虽然这使得地方叛乱被很快给镇压了下去，可也直接导致了群雄割据的局面。
因为大伙儿没有了约束，在地方上的权力太大了。
所以李翊希望刘备能够设立一个新的职位布政使，先分化州牧的执政权。
而李翊也非常适时地，选择了此时权力分散的幽州。
你像其他州郡，蛋糕其实已经分得差不多了。
你敢在这时候，去分化那里的权力，就是动人家的蛋糕。
这种吃力不讨好还得罪
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