财产税、印花税之类的东西，包括所得税，都很好理解，反而是“流转税”，实在有些抽象。
不过在座的朝臣都是科举苦读上来的，也都是在朝中干了多年的老油条，虽然张承道所说的东西都比较陌生，他们仔细思索一番，倒也能大概理解。
理解归理解，众人对这些税的“收入”，却还是抱有怀疑态度。
哦，其实是不信任。
以农税为主的社会运转了几千年，大家对此熟得不能再熟悉了，而张承道口中所说的税制，又实在太陌生，很难让众人产生信任。
人总归是有惰性的，不然历史上每每出现政治改革，都会有一堆人抱着什么“自古以来”、“祖宗之法”之类的话术大说特说，除了自己利益受损外，其实也是对安逸现状的依赖，不愿意变化，更不愿意即将发生的变化影响到自己。
“这样吧，”
张承道固然可以坚持改革，但是强制上下听从自己，也很容易因为上下政令不通而导致节外生枝，最好还是从根本上让朝臣们看到得利。
因此，他难得妥协道：“具体设计出来税制以后，还是从长安城和关陇地区开始试行，若是效果好，再推广到其他地区。”
当你要掀房顶，众人不愿意的时候，你说开窗户，众人就愿意了。
是以张承道这话，顿时让朝臣们安下了心。
许多朝臣并非是因为利益受损而反对，只是因为对未知有所畏惧和不了解，才反对的。所以“试点”的方式一提出，他们也就同意了。
见没再有人激烈反对后，张承道又甩出来一颗甜枣，说道：“除了税制，魏尚书，你同中书令和赵侍中再钻研一下，设计出来一套‘养老’的体系，令朝中上下从政者，即使在告老还乡以后，也能每月按时领取荣养的银钱，用来贴补家用，是为‘养老俸’。如此，也能从根本上遏制一下贪腐的风气。”
“养老退休金”的概念，其实并非现代才有。
在另一个时空，早在汉朝时，就有“致仕”的说法。
大概就是说，一些高级官员于70岁以后可以“致仕”，也就相当于“退休”，并且可以领取一定比例的原俸禄，有功勋卓著者，甚至还会被恩准领全俸。
不仅如此，致仕时，朝廷还会给一次性的赏赐，多为黄金、粮食、房屋、车马等等。
比如汉章帝时，第五伦致仕后，获赐“以两千石俸终其身”，以及钱50万、公宅一所。
不过，这些待遇仅限于高级官员不说，还仅限于被皇帝放在心上的高级官员。
能不能得到相应的优待，不仅要看运气，还要看皇帝的喜好，属于都是维系于统治者一人身上的“政策”，不是常例。
这也是后来为什么唐宋时候，这些待遇和惯例基本都取消了的缘故。
像唐朝顶多给一些田地养老，宋代退休后，更是只能领取“斗俸”，以至于朝臣都不愿意退休。
明朝好一些，规定60岁退休后可以享受半俸，贫困的官员还能申请“月给米二石”的补助，清朝也相类。
但是这个时空，这个近似于南宋、辽金社会进程时期的一个朝代，就没有这些待遇了，只延续了前周朝，给予致仕的高级官员一定的田产，用来养老。
至于具体给多少，虽然有一定的惯例，但还是看皇帝的心情，非常不可靠。
这种不稳定性间接导致了不少官吏在为官时拼命捞钱——虽然不是主要原因，但也是原因之一。
而张承道提出朝廷正式明文规定官吏致仕后的“养老俸”，就是想在定下标准后，给予官吏们提高贪腐成本的警示。
如果按部就班致仕，那你养老是由官府养老的，还有免费的医疗可以享用。
但是如果你小动作不断，被查出来，丢了官身，那这些待遇，也就都没有了。
从前捞钱，除了真贪财，也是对致仕后的生活的担忧，但是有了官府托底，这部分担忧就没有了，当然能从一定程度上遏制一下贪腐行为。
这颗甜枣又大又甜，把一众朝臣砸得晕头转向的，一时间都没人反应过来。
最后还是户部尚书魏尚书张了张口，非常虚伪地说道：“宗主，如此一来，国库就怕是越发吃紧了！长此以往下去，恐要入不敷出……”
机灵的吏部尚书第一个转了口风：“若是新税法真比旧税制强，想必这官吏们的‘养老俸’，也就不成问题了！”
又不知是谁张口道：“或是取四品……五品，取五品之上的官吏发放，也能省下一些。”
中书令和赵侍中都没说话，不过近来不怎么装睡的赵侍中倒是抬起眼皮，看了眼说话的那个侍郎，又垂下了眼，不知在想什么。
一直只作为参与者，在一些朝政大事上都没什么立场的王延庆倒是非常积极，他早就摸准了宗主的心思，当即就冷哼道：“想的倒是美，宗主此举，本就是体恤家业不丰之小官小吏，如何还能分什么几品之上？”
张承道满意地看着这个目前非常得用的狗腿子，道：“王祭酒所言甚是，此举不论内外亲疏，上至一品、下至九品，当一视同仁，皆领一份钱粮，具体如何计算，还要你们细细合计。”
说着，他扫视了一眼出于对国库的了解想反对、但由于这口甜枣实在太甜而不舍得反对的户部尚书，又补充了众人吃甜枣的前提：“不过，这部分钱，不可缺多少都从国库划出，而是在新税制的基础上，另设一‘养老俸’的金库，每月扣除官吏的税，将其入库，再行平衡收支。”
这是张承道在为将来推广整体社会基础保障所做的准备。
但此话一出，所有人又是脸色一变。
“这……”
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