朝廷上支持对外贸易的官员，但也有反对海外贸易的官员，主要原因就是厌恶夷人。
西洋夷人的风俗习惯特别是信仰，确实给礼仪、文化、科举方面的官员制造了一些麻烦。
礼部尚书潘世恩，在鸿胪寺的建议基础上搞扩大化，建议直接把通商口岸给关了。
除了确实厌恶夷人之外，也是想要试探新皇帝对夷人和民间贸易的态度。
刘玉龙本能地快速否决，显得有些过于重视海外贸易，甚至可能会置礼法于不顾。
刘玉龙马上就意识到了这一点，所以稍作沉吟后做了一些补充性说明：
“拟旨，重申禁止西洋夷人离开上海、宝安两县的诏令。
“任何官兵、巡检在其他地方发现西洋夷人，一律则视为敌国细作，立刻捉拿归案。
“对于夷人的非礼之行、违禁之事、犯法之举，一律从严从重判罚。
“以此催促西洋夷人自行读书识礼，遵纪守法。”
潘世恩听到刘玉龙的补充欲言又止，新皇帝这种表态就是不准备改变现状。
按照潘世恩了解的情况，绝大部分地方官员遇到夷人犯法，基本都是从重处罚的。
至于衙门没有翻译，西夷不通汉语的情况，几乎没有官员在意。
叽里咕噜的听不懂，官员就当对方认罪了。
你来大汉，你不通汉语，那是你的问题，不是大汉朝廷、官员、百姓的问题。
从重处罚，也确实能让夷人专心学汉语，了解大汉民间的忌讳。
以免不知道在什么地方犯法，莫名其妙的判刑。
西夷自己也不觉得这种做法有什么不对，他们本国的官员对本国百姓也是这么干的。
潘世恩也沉默了一瞬间，然后躬身领命退下了：
“陛下圣明，臣遵旨。”
刘玉龙继续问其他部门的情况，最近有什么事情需要自己决定的。
能现场做决定的就现场决定，不应该现场决定的就让对方写奏章送到内阁，回头刘玉龙再跟内阁讨论如何处理。
会议持续了大半个上午，一直到十一点多的时候才结束。
刘玉龙返回西宫休息，各部府的官员返回各自的衙署，处理各自手上的事务。
当天下午，鸿胪寺卿用最快的速度，把刘玉龙安排的奏章写好，通过通政司送进了内阁。
刘玉龙看完之后直接批准了，并让内阁秘书舍人按照奏章拟了圣旨。
到了第二天上午，刘玉龙昨天做出的各项诏令进入驿传系统，开始向对应机构传达。
对于上海鸦片走私案的处置，让民兵配合扩编巡捕队的诏令，要求对夷人犯案从重处置的诏令，驱逐不列颠夷人的诏令等等。
都经过驿路按部就班的向南传递，在十天之后送到了上海县。
刘德胜在上海设立了两个巡捕队，分别称上海缉毒巡捕队、上海缉私巡捕队。
两个巡捕队互不统属，工作内容非常类似，只是重点不太一样，有互相监督制约的作用。
巡捕队长都与知县平级，不归当地省府县衙门管辖，直接隶属于中央朝廷刑部。
缉毒巡捕队得到诏令，马上安排人员押解案犯与赃物鸦片进京。
缉私巡捕队则是按照诏令复印通知，第二天到上海县衙门口、巡捕队门口去张贴。
同时派人前往不列颠夷人的主要洋行，送通知的同时直接查禁关停。
刘德胜虽然开放了上海和宝安作为对外通商口岸，但是却不允许外来的夷人在两地直接购买和拥有土地。
刘德胜组织了皇家商行，买下了两县的绝大部分城内外土地，然后再租给西夷使用。
在上海还只允许西夷在黄浦江以东租地，且不允许建造西式楼房建筑。
所以此时欧洲各国在上海的商行、会馆都在浦东，基本都在正对着上海县旧城的江边。
同时也都是东方式的楼房和院落，乍一看以为上海老城跨江发展了。
四月七日上午九点多，十个巡捕背着步枪，跑步进入颠地洋行总部的大堂。
洋行大厅的伙计也是汉人，但是看到这些巡捕就心里发怵，赶紧陪着笑脸迎上去：
“几位公爷大驾光临，不知有何贵干，小的有什么能帮您……”
为首的巡捕小队长拿出一张通知，敞开嗓子对大堂上的经理和伙计们大声宣读：
“大汉刑部令，允许边疆海外夷人入大汉贸易居住，本就是天子对恭顺藩属臣民的恩典。
“不列颠国既不愿称臣纳贡，不列颠夷人又皆寡廉鲜耻，得了恩典不但不知感恩，反而罔顾大汉国法走私鸦片屡禁不止。
“故自即日起，禁止不列颠夷人来大汉贸易。
“所有不列颠夷人，自收到通知之日起，即刻关停所有的商行、店铺。
“限期年底之前离境，过期不去者入官为奴。”
宣读完毕之后，小队长便将通知拍到了最近的一个洋行伙计身上，然后对着周围大喊：
“立刻关门！张贴封条！”
大堂经理听着小队长读的通知内容，心中就本能地大叫一声“完了”。
同时也顾不得寻思别的事情，赶紧快步追上去，双手去抓小队长的胳膊，小心翼翼的求告和辩解说：
“公爷且慢，且慢啊，咱们低头不见抬头见，凡事好商量，好商量的啊。
“我们洋行一直老实本分经营，从未走私过一两鸦片。
“奸商走私贩卖与我行何干啊？”
这时候有两个巡捕已经拿出另外一张内容相同的通知，到洋行总部大堂门口去张贴了。
这边的巡捕小队长挡开推开经理抓过来的双手：
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