间保甲农户接到县衙通知，养官家马匹可领朝廷津贴。
村民本以为能得一笔补助，纷纷认领官马，农户张三牵着一匹瘦骨嶙峋的老马，马身上肋骨根根凸起，典型的草料都跟不上。
他拉住下乡巡查的小吏苦苦哀求：“大人，说好养马给粮草津贴，我们一分银子、半捆草料都没见着！
自家粮食都紧巴巴，哪里有余粮喂马？”
小吏翻了个白眼，甩手推开他：“津贴发放自有流程，轮不到你一个农户过问。
官府的马要是瘦了、病死了，损失全部由你们保户全额赔偿！”
总而言之，王安石的新法被他们变着法的玩……
原本的良法，变成了恶法！
随处可见流离失所的百姓，衣衫褴褛沿路乞讨！
而另一幅画面，县衙内，几名官吏围坐一桌，清点从青苗利息、克扣养马津贴里捞来的银子，谈笑风生！