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有州牧，那是因为刘备统一了全国之后并没有老老实实休养生息，而直接转移了内部矛盾，准备从并州的方向对外用兵，准备统一对付鲜卑。
    在刘备看来，鲜卑这些年已经有了做大的趋势，如果不趁着他们这些还能打的长辈们还在，把北方的鲜卑给打散了，以后肯定要成为心腹之患的。
    对于这一点意见，新汉朝廷之中没有反对的声音，而且还是初期的统一支持。