泰国总理府的会客厅里，沙立·他那叻将军穿着笔挺的军装，手指敲击着桌面，面前摆放着南华和美国提出的“东掸邦管辖协议”草案。
草案的下方，还有一份援助协议，价值2000万美元的装备，包括M16步枪、重火炮(南华制造)等，这足以让泰国中央军的实力提升一个档次。
“东掸邦面积近五万平方公里，土地肥沃，还有丰富的锡矿和橡胶园。”
外交部长他纳·科曼低声说道，“如果能将其纳入泰国版图，我们的国力会得到显著提升。”
“而且，李国辉的国军的战斗力不弱，改编后可以成为抵御北缅人民军的第一道防线。”
“条件很诱人，但我们不能忽视风险。”
沙立缓缓说道：“第一，北缅人民军会不会因此直接进攻泰国？人民军的战斗力不容小觑。”
“第二，李国辉的国军会不会成为尾大不掉的隐患？他们毕竟是外来势力，控制着东掸邦的行政、司法和军事，时间久了可能形成割据。”
国防部长沙拉信·他那叻接口道：“北缅人民军与我们有不共戴天之仇。1948年北缅人民军起义时，就曾联合泰国红党试图推翻我们的统治。”
“一旦北缅人民军壮大起来，统一缅甸。那么泰国，就会是他们下一个目标，唇亡齿寒。”
“他们的主义主张土地改革、废除私有制。”
“这不仅威胁到王室和军队的利益，也会触动国内地主和资产阶级的核心利益。”
“就算没有管辖东掸邦，北缅人民军迟早会对我们动手。”他顿了顿，继续说道。
“至于李国辉，我们可以通过整编军队、派驻行政官员等方式，逐步削弱他的权力。”
“现在，我们需要他抵御北缅人民军，等局势稳定后，再慢慢解决他。”
外交部长突然低声说道：“总理，只要我们掌控东掸邦，清迈军被我们包围了，相信用不了多久，泰国就真的能统一了。”
沙立沉默片刻，最终拍板：“告诉美国和南华，我们同意协议，但有三个条件。”
“第一，装备必须在协议签署后三个月内交付所有军事装备；第二，李国辉的国军必须接受泰国军方的管制，其辖区的行政权由泰国中央政府委派官员共同管理。”
“第三，美国和南华需共同承诺，若人民军进攻泰国核心领土，必须直接出兵支援泰国。”
他那叻家族统治下的泰国，始终在大国博弈中寻求利益最大化。管辖东掸邦，乃至未来并入泰国，对他来说，是领土扩张的绝佳机会。”
东掸邦孟萨的前线指挥部里，李国辉看着不断运下来的受伤士兵，心中异常烦躁。
几个月来，北缅人民军的攻势越来越猛，炮灰部队伤亡过半，地主武装和土匪武装也损失惨重，只有他的嫡系部队还在坚守。
但军队的粮食和药品已经不多了，不少士兵因为伤口感染而死去。
现在唯一能让他们支持下去的，就是南华寄来的电报，只要南华增援到来，他们就有希望。
参谋长冲进指挥部，脸上满是焦急：“不好了！委员长，北缅人民军的先头部队，已经突破我们在萨尔温江部署的防线，正在向我们指挥部所在的孟萨方向推进！”
“南华的援助再不来，我们就陷入绝境了！”
李国辉靠在椅子上，疲惫地闭上眼。
就在这时，卫兵通报：“委员长，外面来了一个自称南华密使的人，我们要怎么处理？。”
李国辉猛地睁开眼，眼中闪过一丝激动。
“终于来了！快，将大使请进来。”
陈忠明走进指挥部，无视周围士兵警惕的目光，径直走到李国辉面前，递过一份协议：“李将军，我带来了南华政府的提议。”
“东掸邦连同您的部队一起归泰国管辖，南华将保证您和您的部下，以及60万华人的利益。”
李国辉接过协议，协议上的条款清晰明了。
“东掸邦正式划归泰国政府管辖；东掸邦国军改编为泰国边境防卫军，李国辉担任总司令，拥有辖区内的行政与司法权。
“南华会向李国辉所部，提供全套美式装备和每年三百万美元的军费；掸邦所有人民享有泰国公民权，保留原有文化和习俗。”
“这是卖土求荣！”参谋长愤怒地喊道，“怎么能投靠泰国？怎么可以把我们好不容易打下来的土地，就这么轻而易举的拱手让人！”
陈忠明轻笑一声：“许参谋，现在不是讲尊严的时候。如果你们拒绝，不出一个月，北缅人民军就会攻破孟萨。”
“到时候，李将军和他的部下，当然，也包括许参谋你，都会被人民军处决，六十万华人会被当作反革命分子清算。”
“而接受提议，你们不仅能活下去，还能拥有自己的军队和地盘，有享受不尽的荣华富贵。”
“南华会成为你们最坚实的后盾。”
李国辉的目光扫过协议，他知道陈忠明说的是事实，他们已经没有退路了。
可让他将东掸邦交给泰国，让国军成为泰国的军队，这是他无论如何都难以接受的屈辱。
“南华这么做有什么好处？”李国辉沉声问道，他不明白，南华为什么不愿意接受他们。
陈忠明直言不讳，说道：“我们需要一道屏障，阻止人民军接近南华的国土；我们需要一个代理人，帮助我们渗透进泰国的军政体系。”
“而您，李将军，就是最合适的人选。”
“你们需要生存，南华需要挡住人民军，泰国需要领土扩张，这是一场三方共赢的交易。”
“共赢？”李国辉自嘲地笑了笑。
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