女王陛下，”能源部长指着沙盘上闪烁的光点，“按照五年规划，到第七年，我国光伏装机容量将达到40吉瓦，覆盖60%的电力需求。但瓶颈在于储能——目前的电池技术无法应对旱季的连续阴天。”
“大哥收购的固态电池研究院，下个月整体迁入基苏木科技城。”
叶眉调出一份文件，“他们的第三代固态电池能量密度是现有产品的三倍，成本预计在两年内下降50%。我们需要做的，是在维多利亚湖周边规划五个大型电池工厂。”
财政部长皱眉：“这需要至少120亿美元投资，还会影响今年的财政赤字目标。”
“所以不全部用财政资金。”叶柔接过话，“我们发行‘新能源主权债券’，兄弟集团承诺包销30%。剩余部份，邀请华夏、欧盟、阿联酋的主权基金参与。债券的抵押物——”她指向沙盘上的几个区域，“是这里、这里和这里的锂、钴、石墨矿藏开采权。”
“但这些都是战略资源……”矿产部长欲言又止。
“所以我们只出让49%的开采权，且附带回购条款。”叶眉的手指在全息界面上滑动，调出复杂的法律文本：
“五年后，当电池产业链成熟，国家有权以约定价格回购部分股权。这既能解决资金问题，又不丧失长期控制。”
会议室里响起轻微的议论声。这种模式很创新，也很冒险。
“还有农业。”农业部长切换了沙盘显示，“乌国的种子样本下周抵达。问题是：放在哪里试种？各地都在争。”
叶柔放大乞力马扎罗山南麓的区域：“这里。划出五千公顷，成立‘东非联合种子研究中心’。前肯国、前坦国、前乌干国各出三分之一土地，收益按比例分配。研究团队由乌国专家、华夏专家和我们本地的农学家共同组成。”
“这会成为示范点，”叶眉补充道，“成功后，向全国推广。但要记住——所有种子专利，必须归国家种子银行所有。私人公司可以获得商业授权，但不能垄断。”
“那传统产业呢？”工业部长问道，“纺织、制鞋、初级加工……这些行业正在萎缩，已经造成前坦国地区十五万人的失业。”
叶柔和叶眉对视一眼。这是合并以来最棘手的问题之一——在追赶最前沿的新能源和现代农业时，如何安置那些被抛下的人？
“这就是我们要启动‘朝阳转型基金’的原因。”叶柔调出新方案，“总额50亿美元，专门用于传统产业工人的再培训和新创业支持。”
一个纺织工人如果想学习光伏板安装，国家负担全部学费，并提供每月生活费补贴。如果他想到农业示范区工作，国家提供搬迁安家费。”
“更重要的是，”叶眉接上，“我们要在每一个新能源项目、每一个现代农业项目中，明确规定本地就业比例。不是低技能的临时工，而是有培训、有晋升通道的正式岗位。”
她顿了顿，说出关键一句：“东非的崛起，不能只是一小部分精英的崛起。必须让每一个愿意努力的人，都看得见向上的阶梯。”
会议持续了三小时。当部长们陆续离开时，夕阳已经将乞力马扎罗山的雪顶染成金色。
姐妹俩独自留在沙盘室。全息影像缓缓旋转，展示着这个她们从无到有缔造的国家。
“有时候我会害怕。”叶眉忽然轻声说，这是她极少显露的脆弱时刻，“我们走得这么快，这么急，会不会有一天……这一切会崩塌？”
叶柔没有立即回答。她走到沙盘的控制台前，输入一串密码。沙盘的显示变了——不再只是基础设施和经济数据，而是变成了人口分布、教育程度、医疗覆盖、社区满意度……那些冰冷的数字背后，是三亿活生生的人。
“五年前，这个国家的婴儿死亡率和文盲率。”她调出历史数据，“再看看今天。”
数字的对比触目惊心：婴儿死亡率下降42%，小学入学率达到99%，通电村庄比例从31%跃升至87%，民众对“国家发展方向”的满意度高达81%。
“我们不是在建造空中楼阁，叶眉。”
叶柔转身，握住妹妹的手，“我们是在一片曾经充满苦难的土地上，建造一个每个人都能够尊严生活的家园。而这些数字——这些孩子能活下来、能读书、家里有电灯的数字——就是这座家园最坚实的地基。”
她停顿了一下，眼神变得深远：“父亲说过，真正的统治，不是控制人，而是服务人。我们头上的王冠，不是权力，而是三亿人托付的责任。只要我们不忘记这个，东非就不会崩塌。”
全息沙盘上，代表着“民众满意度”的光点如星河般闪烁，越来越密，越来越亮。
——
深夜，王室寝宫。
两个婴儿已经睡熟，被安置在相连的婴儿房里。叶柔和叶眉却毫无睡意，并肩坐在观星台上——这是她们特意设计的空间，透明的穹顶让乞力马扎罗山巅的星空一览无余。
“大哥今天发来了百日宴的初步安排。”
叶柔滑动平板电脑，“他建议在庆典上，正式宣布成立‘叶氏家族东非基金会’，初始资金10亿美元，全部用于教育和医疗。”
“二哥协调了华夏最好的儿童医院，愿意派专家团常驻。”叶眉补充，“三弟从乌国邀请了顶尖的农业大学校长，商量合办东非第一所农业科技大学。四弟……四弟送来了两份礼物。”
“是什么？”
“一份是毛子科学院天文台的命名权——他们同意将新发现的一颗小行星命名为‘东非之星’。另一份，”叶眉的声音低沉了些，“是一份绝密的地缘风险评估，列出了未来五年东非可能面临的外部干预和内部挑战，足足
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