百官的神情各异。
伏生站在文官队列中，看着吴公那副窘迫的样子，心中暗暗骂道：吴公这厮，忒也狡诈！
昨日在辩天台上，顺着皇帝的话头说什么皇权可以被监督，还要限制皇帝的用度。
那般就显得皇帝自律、仁德，还为天下苍生着想。
今日早朝，限制是限制了！
十亿钱！
这跟没限制，有多少区别？
唯一的区别大概就是，名义上限制了。
皇帝彰显出了他的仁心，吴公读懂了圣意，一本正经、有理有据地拍了一手好马屁！
果然，马屁还得法家的人来拍！
拍得是有理有据，让人挑不出毛病！
皇帝说要限制，吴公就限制！
皇帝说要监督，吴公就监督。
可这个“限制”和“监督”，都是名义上的，不痛不痒的，不会伤害到皇帝任何实际利益的。
伏生的心中一阵鄙夷。
可鄙夷归鄙夷，他却不能落后。
他也站了出来，拱手行礼，声音洪亮：“臣以为，皇帝的用度应该限制在二十亿钱！”
二十亿！
比吴公翻了一倍！
大殿内的议论声更大了。
儒家的门生们见状，纷纷跟着出列，齐声附和：“臣附议！”
“臣也附议！”
“臣等附议！”
一时间，大殿内站出了近三成的官员，都是儒家一系或者与儒家关系密切的。
吴公忍不住瞥了伏生一眼，眼中满是鄙夷。
这群儒生，什么时候也这么不要脸了？
这种风头都抢吗？
他提出十亿钱，已经等同没实际限制了，伏生提出二十亿钱，这不是纯纯拍马屁！
皇帝一年用度二十亿钱，这传出去，天下人怎么想？
说皇帝奢靡无度？
说朝廷浪费/民脂/民膏？
可伏生却不这么想。
在他看来，皇帝提出限制用度，本就是做做样子。
既然做样子，那数字越大，越能体现皇帝的慷慨和大度。
二十亿钱，听起来吓人，可实际上皇帝根本花不了那么多。
武皇帝想来节俭，大部分开销，都是用在国事上的。
赏赐功臣、救济灾民、资助学术。这些钱，本来就是要花的，算在皇帝的用度里，还是算在国库的开支里，有什么区别？
所以，伏生觉得，自己这一手，比吴公高明。
吴公提十亿，小家子气！
他提二十亿，大气磅礴，深得圣心。
嬴凌看着那些争先恐后附议的臣子，依旧是波澜不惊，面无表情，让人难以看出他的喜怒。
他知道，这些人都以为自己读懂了圣心，以为自己是在替皇帝着想。
可他们不知道，他要的不是这种虚假的“限制”，不是这种不痛不痒的“监督”。
他要的是真刀真枪的制度，是实实在在的约束，是能让后世昏君也束手束脚的笼头。
他的目光扫过那些附议的臣子，最后落在那些没有表态的人身上。
张良站在文官之首，眼观鼻，鼻观心，一动不动。
尉缭站在武官之列，也是同样的姿态，仿佛睡着了一般。
蒙恬面无表情，目光直视前方，不知在想什么。
王贲双手抱胸，眉头微皱，似乎也在思考。
还有一个人，站在文官队列的中后段，一直没有说话。
他穿着一身玄色的朝服，面容清瘦，目光锐利，嘴角微微下撇，带着一种惯常的冷峻。
他的手中没有捧笏，而是负在身后，脊梁挺得笔直，如同一柄出鞘的剑。
萧何。
治栗内史，大秦的钱袋子。
等众人都消停了，嬴凌才缓缓开口。
“可有爱卿还有不同的意见？”
大殿之内，落针可闻。
所有人都屏住了呼吸。
没有人敢说话，没有人敢表态。
那些刚刚附议的臣子，此刻都低下了头，不敢看皇帝的眼睛。
他们忽然意识到，自己可能拍错了马屁。
片刻之后，萧何缓缓站了出来。
他没有像其他人那样先向皇帝行礼，而是直接走到了大殿中央。
他的脊梁挺得笔直，头颅高昂，目光扫过那些附议的臣子，眼中满是冷意。
“诸公确定，这是要限制皇帝的用度吗？”
他的声音不高，却如同冰水浇在热炭上，嗤嗤作响。
大殿内没有人回答。
那些附议的臣子，一个个面红耳赤，不敢与他对视。
萧何冷哼一声，声音变得更加尖锐：“诸公可知，十亿钱，二十亿钱，有多少吗？”
“大秦三十万将士，一年的军费，也不过十五亿钱！皇帝一人，便要用上二十亿？这叫什么限制？这叫放纵！这叫助纣为虐！”
这话相当于直接撕破了他们的虚伪，这也让伏生的脸色瞬间变得惨白。
伏生盯着萧何，嘴唇发抖，声音尖锐：“萧内史，你这是什么话？这二十亿只是对陛下的用度限制，你以为陛下会用到这么多吗？”
“陛下仁德，登基以来，减赋税、轻徭役、修水利、开医馆，何曾挥霍过一分一毫？这二十亿，不过是一个上限，是一个虚数！陛下根本不会用到这么多！”
萧何大笑起来。
那笑声在空旷的大殿中回荡，带着一种毫不掩饰的嘲讽。
“好一个限制！好一个二十亿钱！”他的声音陡然提高，“伏公，你说陛下不会用到这么多，那请问，定这个数字有何意义？”
“既然陛下不会
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