崇祯元年(公元1628年)6月25日。
烈日高悬,炽热的阳光无情地烘烤着长安城。三边总督府内,气氛略显严肃。
刘南卿快步走进正厅,对着坐在主位上的杨鹤抱拳行礼,恭敬地汇报道:“督堂,这是我重民社愿意屯垦人员的名单。此次屯垦计划我们规划了10个屯垦区,每个屯垦区一期计划屯垦5000亩。按照这个规划,每期需要招揽
1万流民参与屯垦,先期种植高产作物,度过眼前的旱灾,后期可以种大豆肥地,小麦等主粮。
而后,我们会进一步扩大这些屯垦区的范围,预计每年能增长三千到五千亩的田地,每年减少一到两万流民。
前5年的投入相对较高,购买耕牛农具以及储备粮食,建设居住的房子等等,每年大概需要花费50万两银子。
但好在三年之后,收支便可实现平衡,5年后就无需再持续投入大量资金。届时,朝廷每年可以从这些屯垦区征收粮草十万石。倘若征收的是新式作物,这个数字还能翻上一倍。”
说着,刘南卿将手中详细的计划书呈递给杨鹤。这份计划书制作得极为用心,不仅文字阐述清晰,还添加了许多表格,其中增产的图形示意图更是一目了然,通过这张图,一年能增加多少田地和粮食都清晰可见。
杨鹤接过计划书,仔细翻阅着,脸上渐渐浮现出赞赏之色,不禁开口说道:“这期图表清晰明了,景明你的才干越发出乎老夫的想象。如此详尽的规划,着实难得。
刘南卿微微躬身,脸上露出一丝尴尬的神情,这种表格最开始是大同社的徐晨开始推广的,他不过是借鉴学习罢,当然这种话不好公之于众,毕竟徐晨现在是朝廷的叛逆
杨鹤翻阅着计划书,边看边满意的点点头。
然而。看到屯垦一年预计花费一年50万两银子,他的眉头开始紧皱起来,这可不是一笔小数目,对于如今本就捉襟见肘的三边总督府来说,这无疑是一个沉重的负担。
刘南卿见状,心中明白杨鹤的顾虑,赶忙接着说道:“督堂大人,以咱们总督府目前经营的蜂窝煤产业和纺织厂产业的利润,足够覆盖屯垦所需的花费。而且,屯垦计划若能顺利实施,还能大范围地减少流民数量。流民减
少,不仅地方治安能得到改善,朝廷在赈济方面所需的钱粮也会相应减少,这可算是一举两得的好事啊。”
徐晨开放了纺织厂技术之后,刘南卿马上就购买了新式纺织机,有了这些全新的机器之后,纺织厂的效率开始提升,盈利也是成倍增加,根据他的计算,纺织厂的规模继续扩大,半年之后,赚十几万两银子不是难事。
杨鹤听了刘南卿的话,心中虽有些意动,但还是面露难色。自从他继任三边总督以来,日子过得实在艰难。天子最初只给了他50万两银子,可这其中还有15万两是飘没。自那之后,朝廷就再也没有给他拨过钱粮。
他来到陕西后,亲眼目睹了这里干旱的严重状况。陕西已经连着干旱了好几年,百姓生活苦不堪言,这才导致澄城、大同一带贼寇四起。今年,陕西更是遭遇了百年一遇的旱灾,情况愈发危急。
他不断上书向崇祯皇帝陈述陕西的严峻形势,强调若朝廷再不给予支持,贼寇势力将会愈发壮大,整个关中地区恐怕都将不再为朝廷所有。
崇祯皇帝对这个问题倒是表示了关切。经过一番权衡,皇帝最后一咬牙,给杨鹤下了一道圣旨,允许陕西省的税收暂时交由他支配,这笔钱专门用于赈济灾民以及平定贼寇的粮饷。
陕西行省向来是整个大明的纳税大户,税收占据大明财政收入的近一成,每年差不多能有200多万两的税赋。乍一看,这似乎是一笔巨款,若是能用到实处,确实能组织起十几万大军,对大同贼寇展开有力的围剿。
但崇祯皇帝还有一个要求,他要求杨鹤将征收上来的钱粮运输一半去四川行省,以维持西南大军的稳定。
安奢之乱已经持续了好几年,至今仍未结束。虽说目前传来了一些好消息,安奢大军的锐气已失,并且败离了成都府,西南明军开始大范围地由守转攻。
崇祯皇帝看到了结束西南战场的希望,因此在加大对辽东战场资源投入的同时,也加重了对西南战场的资源倾斜。
四川行省原本也是大明的纳税大省,可如今连年征战,经济早已崩溃,全靠周边行省支援钱粮维持局面,而陕西省在这支援体系中占据着至关重要的地位。
如此算来,即便节流100万两银子,再加上总督府官办产业的收益,若全部投入到军事上,勉强也能与贼寇拼上一拼。
但实际情况却远非如此简单,这笔钱杨鹤不可能全部用于军事。
陕西行省受灾严重,几十万灾民嗷嗷待哺,赈济这些灾民所需的费用,足以将这些银子全部耗尽。这还只是其中一部分难题。
陕西省有四大王府,众多太祖、太宗的子孙如同一座座泰山,压在陕西省百姓的头上。
按照当初太祖皇帝制定的政策,供养这些皇室宗亲所需的费用极高,上百万的税收都不够用。
即便如今大明的官员们对这些人的供养费用大打折扣,打3折、2折,甚至1折都已是常态,但即便如此,每年也要拿出三四十万两银子来维持这些人的生计。
毕竟,若是真让朱家的子孙大范围饿死,一旦有人将此事上书朝廷,杨鹤这个三边总督的乌纱帽可就保不住了。所以,即便总督府财政紧张到极点,也不得不硬着头皮花钱养着这些皇亲国戚。
祸不单行,当初那些捐款的士绅们如今也开始后悔了。他们原本以为大同贼寇来势汹汹,会对关中地区构成严重威胁,在
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