李德福又让常驻商人凑齐，购买了大水缸，发生火灾后就可以用水缸中的水灭火。
最后李德福又设置了兼职岗哨，让一些商铺的老板保管警哨，一旦发生火灾就会吹响警哨，附近的巡警和义务救火员就会过去救火。
也亏着李德福的这些措施，等到他带人赶到的时候，火灾已经扑灭了，被烧毁的也就是相邻的几个铺子。
李德福挥挥手，又让手下去调查起火的原因，方便日后的索赔事务。
李德福已经忙的头昏昏的，就在这个时候，他又在人群中看到了苏泽。
“苏教务长！？”
苏泽带着笑容看向李德福，眼睛中闪着光芒。
这是个人才啊！
其实在古代，城市都是很稀罕的东西。
中国历史上大部分的城市，其实就是有城墙的要塞，这些城市主要承担的是军事和行政职能，并非近代意义上的城市。
历史上超级城市，就是长安、洛阳、汴京这些首都城市。
如今的大明京师，可以算是整个世界上第一座超级城市。
而管理这样一座城市，是非常困难的。
治安、防火、医疗，这些在现代看来理所应当的市政服务，在大明都属于起步阶段。
随着时代发展，京师已经变成一座具有百万人口，商路通往全世界各地，城外还有这个时代最先进工业体系，集政治、文化、经济中心为一体的天下第一城！
如何管理这样一座超级城市，整个大明都没有任何经验。
在苏泽看来，如今京师治理是非常落后的。
最典型的就是，大明现在还是有宵禁的。
京师以钟鼓报时为纲，一更到五更之间会执行宵禁。
除此之外，到了日落京师就会锁城，等到第二日天明才会开城。
宵禁期间，五城兵马司、锦衣卫和巡捕营都会巡街，一旦没有通行令牌在街上闲逛，都会被抓进牢房。
当然，隆庆年间的宵禁已经松了很多。
比如在过年期间，初一到初五，以及元宵节都不禁宵禁了。
大部分节日朝廷也会解除宵禁。
现在甚至到了休沐的时候，官府也放松宵禁的执法。
在苏泽看来，宵禁其实就是城市治理能力不够，所必须要强制采取的手段。
宋代就不禁宵禁。
没办法，在宋元之际，其实很多行政技术都失传了。
宵禁，包括明初的海禁，其实也有缺乏这方面的技术人才，最终只能一禁了之的无奈。
现在朝堂上其实就有开放宵禁的呼声。
随着京师的发展，也诞生了很多夜间的工作。
比如炼钢厂和化工厂，这些工厂都要日夜不停的工作。
大型工厂还好，可以兴建让工匠休息的宿舍。
小工厂就比较痛苦了，只能让工匠上一整个夜班。
繁荣的商业也要求城市更早的开放，城内的商人需要尽快开城门，将商品运送到城里。
而城内也需要将生活垃圾运输出城，避开开城门的拥堵。
除此之外，还有火灾。
大型城市最大的威胁，就是火灾了。
如今大量的房屋都是木质结构的，一旦着火就会迅速蔓延，宋代的《清明上河图》上，就绘制了一场城市火灾的场景。
大明不仅仅城市经常烧，皇宫都烧了好几次。
火灾造成的损失巨大，会极大的影响城市发展。
而眼前的李德福，就是一个城市治理的能手！
又能维持治安，防火救火，办事情又圆滑变通，这放在后世，不就是先天城管圣体？
其实苏泽也是倾向于开放宵禁的。
夜间照明，可以说是知识普及的前置科技。
普通劳动人民，白天都是需要工作的，原时空任何一个国家刚刚建立的时候，都是需要快速发展的时候，白天都是需要百姓工作建设的。
只有利用夜间时间，才能开办夜校，给普通百姓扫盲。
夜间生活也能带动夜间消费，对于经济也是有好处的。
但是前提是开放宵禁后，治安不能下降。
也就是说，苏泽认为要等到城市治理的水平上去之后，再开放宵禁。
可一直以来，苏泽也没发现什么有城市治理天分的人才。
如今苏泽才明白，原来自己一直都找错了。
自己身边的都是读书人，他们都是从书山中杀出来的，十几年寒窗苦读，其实根本和市井没有多少联系。
真正城市治理的人才，是李德福这种草根中出来的，从底层摸爬滚打上来的人。
苏泽又和李德福寒暄了几句，然后才回到家人身边，他已经在想着明日的上疏了。
——
第二天，苏泽来到通政司，将自己的奏疏交给了徐叔礼。
《请设城市治安司专理防火疏》
“臣谨奏：为厘清京师治权、专设机构以重消防而安民生事。”
“查京师户逾百万，商贾辐辏，尤以水晶宫市集为盛。然其地屋宇鳞次，货殖云屯，火患实为心腹之疾。”
“然此等要务，今由巡捕营兼摄，彼等本职在缉盗安民，实难专精火防。况京师日繁，宵禁松弛、工坊夜作、货流昼夜不息，旧制已难敷用。”
这就是苏泽奏疏的风格，先说明城市治理的困境，然后再提出对策。
“臣请仿‘巡捕督查道’成例，于巡捕营内分设“城市治安司”，专辖三务：
火政统筹：督建隔火巷道，严查市肆明火；仿李德福法，令商铺共置救火缸、哨岗及轮值丁壮；颁《火禁条例》晓谕全城。
市容整饬：厘定
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