人在秦时，君临天下

掌控必不可少。

    在朝堂之上，他是相国，但在朝堂之外，对于咸阳来说，他身上属于外人的因素太多，想要彻底掌握这座城池，很难，好在，他有罗网。

    一张结在暗处，无所不在的网。

    有了这张罗网，正好可以与他明面上的权势相结合，最终让他真正的掌控这座城池。

    只是，咸阳真的那么容易掌控吗？