腊月二十三是小年，按照禹周的惯例，廿三一过，朝廷六部百官在一两日内都会将未处理完的公文封存，锁起部堂大门回家过年。宫中也是一样，所有奏折除了特别紧急的一律留置，待到来年过完正月十五再说。
朝廷的皇榜就是这个时候在京畿九城张贴出来的，明黄的榜单向四面八方昭告：来自北辽与夷金的习武之人将在各自使节的号令下，与禹周武林年轻一代决一胜负，获胜一方视其人品才能将有机会迎取丹阳公主。天子为守信诺，将于洛城开设擂台，通过公平比武决出优胜。扼要说明情由之后，就是几轮比试的规则；日期定于天宜二十二年二月初二开擂，整个过程历时一月。
与皇榜同时发出的，还有天子的诏谕，鼓励武功师承出众的年轻才俊前来洛城参与比武，只要表现出色，即使未能最终胜出，也会得到朝廷的封赏乃至破格任用。
一应消息通过邸报、驿站以及人们的口耳相传，迅速扩展向中原四方，越过长江传往江南、湖湘、川蜀各地，乃至更远的闽州、海南。
即使是不谙武功的寻常禹周百姓，在年尾时节，口中的谈资也不由围绕着这场即将到来的盛大比武，尽管不知道丹阳公主是何样貌，但想也知道，为了禹周的尊严，说什么也不能任由自家的公主被北辽或者夷金抢走啊。还有，战败的辽人遣使和谈，不知道朝廷会答应给什么样的条件，如果从此不用打仗，赋税的负担会不会减轻一些呢？
议论纷纷的百姓们所不知道的是，大约在皇榜贴出两天前，宁王上了一道条陈，不似他常用的直奏或密折，而是通过中书省正式递往君前。
在这份条陈中，五皇子逐条分析北辽的和谈要求，提出相应的见解。应该说，他的思路与当日静王在天宜帝面前所言不谋而合，但更多结合了自身入户部以来的心得，从国计民生的角度建言条款应当如何议定。
为了止息兵戈，固然可以给予北辽一些有利条件，但需要将辽人多年来的抢掠成性与贪婪暴戾考虑在内，每一分给予都必须有助于长远维系边境的和平局势。百姓辛勤劳作缴纳赋税，银两给了北辽却只会换来更多的进犯觊觎，前朝已有殷鉴；而平白送出大量绢匹也是同理，辽人只会认定禹周理应予取予求。
北辽占地广大，虽然冬季严寒，仍可通过耕织自给自足，然而百年来逐渐脱离了游牧习俗的同时，却不愿踏实耕作，反而将抢掠当做了本分。
上述情况并非旦夕可以改变，故此怀柔感化难有效果，不如从两国具体利益和需求着手，达到平衡即可。
宁王提议通过开放几处互市，满足北辽匮乏亟需的方面，在最初几年中，禹周按期以官价提供辽人一定数量的粮米布匹，铁锅用具等日常所需也控制价格向辽人售卖。至于禹周的茶叶、糖、丝绸、瓷器，北辽的马匹、皮毛、人参，便由商队在互市上自行交易。
此外，由于毗邻辽海，北辽希望得到制盐的诀窍，禹周可以考虑派遣专人部分传授，耕作、织布也是一样，但铸造精铁的技艺却决不可外流。
耶律世保提出禹周交还八千战俘，这些辽兵白养着耗费粮食，杀之不祥，朝中一些官员也觉得索性作为和谈中的一项筹码，同意对方要求。宁王建言，按照韶安城与幽云十六州的兵力、耕地分布，将八千人分割为小股，为禹周军队和农户垦田耕作，五年后再约定日期分批放还。指望凭这点安排将懒散惯了的辽人变得勤于耕种肯定是不可能的，但让他们留得性命，仅仅是在曾经烧杀掳掠过的土地上做几年劳役，已是看在和谈的份上无比宽仁了。
条陈上呈之后，迅速在朝廷内部传开，群臣先是关注，继而私下里热议纷纷。
只因宁王的提议并非空口谈说，字字句句都有依据，包括洛湮华提供给朝廷的北辽情报、靖羽卫收集来的边关讯息，还有从兵部乃至参战将士如龙骑将军林辰那里了解到的幽云情形。
不同于禹周朝中一惯的风格，其中并无引经据典或高屋建瓴，而是注重贴合实际。每一点见解都有相应的事实与数字作为佐证，精辟而独到，再要思量里面提出的办法，意外地可行。
五皇子自归来后一直表现优异，但臣子们最初只看到他的武功与锋芒，包括成为靖羽卫的统领，查案办差成果斐然，但仍属少年意气；待到主理户部之后，才逐渐显出性格里的扎实和韧性；而这份条陈给人的感觉不仅是细致用心，更有毋庸置疑的才干。谁能想到正忙于筹备与辽金两国比武事宜的五殿下，能用余暇写出这么一份和谈提议呢。单是浏览一遍，就能觉出有许多真功夫，绝非一蹴可就。
如果与五六年前的太子相比，洛文箫做事的确很严谨，能顺应圣意办得中规中矩，然而似乎并不怎么在意最终是否利国利民，与宁王的尽心有着微妙的差异。
在年节将至的时候，早朝与廷议暂时都停了，但只要是关注国事的臣子，心里都不免揣摩着宁王这份条陈，以及年后和谈的前景。
耶律世保此时正设法在洛城活动，北辽将条件都亮出来了，当然必须探听禹周朝廷中的动向与风声。在现下当口，禹周臣子都避嫌不愿与辽人有往来，但他着意送礼，又有昆仑府凭借过往经营暗中拉关系，费了些周折后，便从辅政薛松年手下某个六品文官那里约略得知了五皇子上书的内容。
耶律世保才看到了一个大概，已经有种几乎一口老血喷出的感觉，禹周的臣子或许还不会有太深的体会，于他却是触目惊心，宁王将条件设定得如此精准，正好拿捏在耶律洪畴将将能够维持局面不乱，却难以恢复元气的边界上，简直如同一出手就拿
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