总揽”总督有权组建地方镇守军队，人数不得超过州人数的千分之五。
后来东部地区发展起来了，总督不再适合拥有过大的生杀大权，否则会阻碍经济，于是产生了“非总揽”总督。
而帝国也认识到“总揽”总督的权限过大，是帝国不安定的因素，因此有意识地控制“总揽”总督的数量。
到现在为止，“总揽”总督已经只剩下三位，分别是中州总督王伯安，东秦州总督盛怀轩，和明州总督戈光凛。
其余所有地区都是“非总揽”总督。
常升凯是“非总揽”总督，虽然也有权力组建军队，但要受所在军区节制。
所以常升凯才积极向秦氏集团靠拢，并排斥石州内的西区军头。
秦氏集团基于自身的利益，也同时向常升凯靠近，完全放开了对他的军权节制。
石州有两亿四千万人，按帝国律可以组建一百二十万镇守地方的军队。
这就是石州总督的嫡系，亲儿子。
吴培、孙川、李仁、严西四位军头的部队，就是野小子。
但这还不够，为了绕开监管，常升凯还命令吴志辉以联合会长的名义，集合各地黑帮恶霸流氓，组成私军，来扩大部队。不过这支部队已经被林文打残了。
常升凯为了维持庞大的军队，在石州地盘上狂征乱敛，又大量种植走私毒品，才勉强撑住。
但野小子也不是全无支持，西部军区一直在偷偷给于支持，四位军头在本地根基也深，还有秦氏集团的敌对方，比如评议会，也给于了大量支援。
于是，亲儿子与野小子之间的明争暗斗就导致石州变成了如今一副怪局面。
处处都是荒诞，但细究起来，处处又是情理。
现在。
常升凯用获得的军援武装了他的嫡系部队，撤下了一直围攻反抗军的野小子军，就要派亲儿子军去摘取胜利的果实了。
胜利的天平，似乎向常升凯方倾斜了。
石州。
安民郡。
反抗军主力已经肃清了郡内所有的敌人，在短暂修整和补给后，正打算向腊口关的胡宗军攻去。
反抗军的军师韩栋忽然获得了一个消息，急忙赶来向反抗军的领袖汇报：
“云风！左路、中路和后路的敌军忽然消失了！我们，我们不再被包围了！”
在众多将士的欢呼声中，许云风沉默不语，他独自一人走上一处山崖，眺望远方，只见天高云阔，风清燕散，大地苍莽如龙。
地平线上，深黄的沙尘在升起。
清风拂来，几粒细沙打在脸上，这位以一己之力拉起整个反抗军队伍的领袖低声自语了一句。
“风暴，要来了。”
东秦州。
总督府。
革命党的公推领袖常守仁脸色沉重。
“我们的信使和援助都被截了。”
所有人都沉默不语，他们知道这意味着什么，革命党是帝国最高级的红线，触之既灭，不论任何人。
他们庇护的工人党、农党，与之相比，根本是人畜无害的小猫小狗。
盛怀轩沉声说：“石州总督肯定要动用他的嫡系部队全力剿匪了，许云风危险了。”
“怎么办？”州政厅主任诺佩斯等人都忍不住着急起来。
盛怀轩沉默半晌，说道：“只能联络长山郡了。”
“不行。”幕僚长凌华月急道：“我们不能联络长山郡……”
“别急。”盛怀轩温和地说：“长山郡正在与石州的暗战中，暗影帷幕下的战争，除了大规模屠杀以外的一切行为都是合理的。长山郡有这个资格，是最适合的人选。”
“可是，”凌华月说道：“长山郡太弱小了，石州的兵力是他们的几十倍，底蕴是他们的百倍……”
盛怀轩笑道：“华月，这是擂台赛，不是死斗，有技巧的。而且，长山郡歼灭战的情报我已经看过了，这一仗只能用不可思议来形容，那小子比我们想象的都要强。”
“当初见到他时，我就知道他不是普通人，但没想到，他还是超出了我的预计……”
凌华月身为幕僚长，满脸的不服，但一想到他辉煌的战绩，还是闭上了嘴。
内务总长梅新干问道：“小盛，那我们怎么联络他们呢？以我们目前的状态，无论明着还是暗着联络，都是不行的。”
州政厅主任诺佩斯点点头：“而且，长山郡也不一定愿意出这个力。”
盛怀轩微微一笑：“你们都没注意，但我注意到了，长山郡的作战报告中，有一个擅使大刀和短枪的人，非常勇猛，经常带头杀进敌阵之内，像一把尖刀一般，剖开了敌人的阵形，打散了敌人的顽抗。”
众人都迷惑不解地看着他，只有常守仁一副若有所思的模样：“您是说，大刀王正午？”
盛怀轩笑道：“没错。”
“可是，密报不是说……”
第一秘书程禾新却赞同总督的想法：“我们隔了这么远，情报总是会失真的。”
常守仁仔细又看了一遍战斗简报，也露出了笑容：“您这一说，我越看越像，黑刀何尚生完全不是这个风格。”
程禾新笑道：“您看，黑刀何尚生都能救出来，大刀王正午为什么不能救呢？”
常守仁一拍手，激动道：“好，太好了，我们又保存了一支火苗，我马上让许云风去联络王正午。”
盛怀轩笑
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