捡到一只始皇帝

为这可以分化新占领地区，争取让更多人成为秦国的拥护者，加速同化这些地区，并且解决官吏不足的问题。而吕不韦询问韩非的建议，韩非告诉他：秦国像对待未来的叛贼的态度来对待关外的百姓，那关外的百姓就会成为叛贼，若是秦国像对待自己人那样对待关外百姓，那他们就会成为自己人。

    于是乎，吕不韦同意了李斯的提议，在颍川郡，三川郡，上党郡，东郡，陈郡等地区开始设立学室，大量招募当地的年轻人来学习秦国律法，成为秦国的官吏。