据地的用途和产出来定的。
住房用地的税最便宜，商业用地是最贵的，粮食用地不仅要交钱还要交粮，但也比以前进贡便宜，所以乐意开荒的人很多。至于会不会出现土地兼并垄断，他觉得至少几百年内不用担心。
大凤朝的荒地多，版图比他上辈子的国家略微小一些，而人口数量约摸只有两三千万。
整体算起来，开荒比买地要便宜些，就是比较耗时间和人力，没有一定经济基础，没有铜器不太开得了荒。
大凤朝的人口数量从来没有谁去统计过。奴隶买卖频繁，游动人口蛮多，也增加统计难度。最重要的一点就是大凤朝的计数方式是“约摸”“若干”，从几到几百都可以用若干来代替，封地为了少进贡或者是其他目的，也会有一定程度的瞒报，所以裴三郎只能根据封地进贡情况估算个大概人口数量。
不过，眼下还有个当务之急，南疆的城防。
打仗，没有城墙可以，但不能没有城事防筑建筑。这也是他来南疆的主要目的。
从进入边林到南疆沿途的要道他都看过，当初设立各道关卡，不仅是为了收税，也是出于防御考虑，因此险关不少。
人力有限，不可能所有险关都扩建，必须得选一个防御朝廷进攻的主战场。
有建造图纸，且从边林到南疆这段路，他经常来回奔波，熟悉沿途地形，早有腹稿。
其实对于防御要塞的观点，他跟门郎将，羽青鸾还是有点不太一样的。
门郎将和羽青鸾对于防御的要求是己方能够摆得开阵仗，好反攻。他的要求是对方难攻，要一夫当关万夫莫开，最好是卧牛山栈道的地形，只要对面攻不过来，耗都能耗死他们。
羽青鸾考虑得更长远。她还要防备有实力打持久战的公侯们联合进攻。
打仗如果只能防不能攻，非长久之计。
裴曦整合大家的意见，定下选择可攻可守的地形。有这样的地形，但要上山锯树。
他选的地形是两座大山中间夹着商道，呈V字形。
他的想法就是把V字形两侧的山上的树砍倒，用倒下的树干筑成防御墙，这样即使对方攻上来，也可以居高临下有百年大树当城墙抵挡对面进攻，最主要的是地势高，呈俯视之势，方便架设弩。
羽飞凤的脑思路，他其实不太懂，就怕打急眼了，万一羽飞凤跟他们同归于尽放火烧山。
砍了树，设下大片防火隔离带，这样即使羽飞凤烧山也烧不到他们。朝廷大军要攻过来，得经过砍秃树的隔离带，没遮没掩的，正好当靶子。
反正开了这么久的荒，锯了这么久的树，也不差再多锯两座山头和一片隔离带了。
南疆也要建城盖房子，正缺木材，隔离带锯出来的树，正好拿来用。
迁来的这些人能自己租地买地盖住宅商铺，但像医院、学校、公园、贸易集市等城市基础设施，还得他跟羽青鸾来，需要用到大量建筑材料，而木料是主材。现成的树木，自己派奴隶去锯比买起来便宜得多。
裴曦带着防御图，叫上羽青鸾和几个门郎将、以及一些受羽青鸾重用、擅长用兵的千夫长们，一起去实地考察建防御墙的地方。
他到了地方，拿出提前画好的图纸，讲规划详细地讲解给他们听。
他讲到一半，就发现气氛略有点怪异，大家看他的眼神也有点诡异，问：“怎么？有问题吗？”
羽青鸾找裴曦再确认一遍：“造多少床弩？多少连弩？”
裴曦说：“一千张床弩，五千张连弩。一次可发射程一里路的重箭一千支，一米长的两根粗的连弩轻箭是五万支。装箭速度略慢，按照现在大家的奔跑速度，射程里最多能射三波。”羽飞凤的行程慢，再加上朝廷大军在进入花丘后就要清障前行拖慢了行程，给了他足够的时间赶造弩和箭。
羽青鸾说：“也就是说，对方在攻到防御墙下前，得先挨你十五万支箭？”
裴曦说：“箭雨下去，没准头，很多箭会射空，不考虑临时出现机械故障发不出箭的情况，是十五万支轻箭。”
众人：“……”
裴曦说：“按照现在的工期算，在羽飞凤抵达前，能够造出五十万支轻箭。如果觉得不够要扩产的话，需要增加人手，但现在到处都缺人，最好还是不要了。我觉得五十万支箭……差不多够了。我们有这么多兵，射他们三波，再反攻一波，赢的胜算就很大了，不用全指望用箭的，对吧？”
众人：“……”
鸾城和南疆的人口，现在抵得过好多大封地，都够组成一个小朝廷了，他还嫌人不够？如果人手够的话，曦公是不是打算指望用箭了？
羽青鸾定了定神，说：“可派亲随……玄甲军过来伐木建筑防御墙。”她对裴曦说：“你时常来督工。”