陕西全省有约4万名职业驿夫，他们完全靠驿站工资养活。一旦失去工作，没有了土地的他们，除了落草为寇外，就只有死路一条。
1629年，19岁的崇祯皇帝也开始驿政改革。急功近利的他可没有张居正等人的耐心，只希望以一揽子的大刀阔斧，立竿见影的解决问题。所以他的手段与张居正有两大区别：
张居正的驿政改革，着眼点是减轻民众的负担，节省了上百万两银子却只是附带的好处。而崇祯身为天子，却只是盯着这驿政改革所得的几十万两白银下手。所以，他默许了官吏们对民间的摊派，不过要求官吏们把这笔资金的一大部分上交用于军费。
崇祯在改革执行上操之过急，缺乏耐心。他“一刀切”的命令裁减全国驿站规模的60%。嘉靖和张居正的改革都是徐徐进行，耗时数年。崇祯的改革却要各地在几个月内强行完成！
629年，崇祯的改革如一阵狂风般刮到陕西。一夜之间，60%的驿卒，也就是超过2万人忽然失业。驿卒，可不是邮递员、快递小哥或招待所服务员那么简单。因为他们在处理送快递和招待往来人员之外，其实也是某种意义上的城堡守卫和后备兵源，基本上都有骑马射箭的底子。所以像是李自成就这样加入了失业大军的。自然就跑到边军中谋生。谁知道崇祯将大部分军饷都丢到了辽东地区，造成了西北边军欠饷。那还有什么可说的？杀官哗变，正式转变著名草寇。