万历1592

一年底开始，萧如薰指示内阁发布了新的政策，允许大秦子民以私人身份向政府申请北上放牧，政府可以将牧场承包给大秦子民，允许他们以较为低廉的租金租赁牧场放羊。

    这个政策很快传遍大江南北，联系羊毛热的产生，大量有眼光的人顿时意识到了寒冷而充满危险的草原是淘金者的天堂，如果勇于北上放牧，得到的将是白花花的银子。