失地的百姓朝廷重新分发土地，分发的土地你只有使用权而没有买卖权。这样做的目的就是为了防止土地兼并。
朝廷补给你种苗，秋收时按一定比例缴税，因此耕地农民积极性大大提高。
至于那些被兼并的土地，朝廷全部回收。若是你不卖，可以，虎衙司走一趟。
仅仅四个月，朝廷的赋税几何倍数的增长。赵桓又下令继续减低耕地赋税，但同时加大了征收商税的力度。
除了兴修水利，募兵，农民基本不再增加别的徭役。赵桓想大力发展生产，与民生息。
这样做的效果就是仅仅一个汴京城，就已收到四百多万贯税收，国库瞬间充盈。
但同时朝廷的欠债更是多的惊人，欠债一亿三千多万贯。这些赵桓倒不在意，有钱就还点，没钱拖着。这样做至少一定程度缓和了大地主阶级的矛盾。
PS：码字存稿，等上架。